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案例分析:
17某年夏末秋初,某電化廠液氯工段發(fā)生了液氯鋼瓶爆炸事故。該工段414m2的廠房全部被摧毀,相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌,兩個(gè)廠房?jī)?nèi)設(shè)備和管線全部損毀,并造成附近辦公樓及廠區(qū)周圍280余間民房不同程度的損壞,液氯工段當(dāng)班的8名工人當(dāng)場(chǎng)死亡。更為嚴(yán)重的是,爆炸后氯氣擴(kuò)散7kin。由于電化廠設(shè)在市區(qū),與周圍居民區(qū)距離較近,事故共導(dǎo)致千余人氯氣中毒,數(shù)十人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63萬(wàn)元(時(shí)值)。
最初爆炸的一只液氯鋼瓶是由用戶送到電化廠來(lái)充裝液氯的。由于該用戶在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒(méi)有安裝止回閥、緩沖罐或其他防倒灌裝置,致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中,這屬于違章行為,而且在送來(lái)此鋼瓶時(shí)也未向充裝單位說(shuō)明情況,埋下了重大事故隱患。負(fù)責(zé)充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作,在充裝液氯前沒(méi)有按照操作規(guī)程對(duì)欲充裝的鋼瓶進(jìn)行檢查和清理,就進(jìn)行液氯充裝。充裝時(shí),鋼瓶?jī)?nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應(yīng),溫度和壓力升高,致使鋼瓶發(fā)生爆炸,并導(dǎo)致周圍鋼瓶相繼爆炸,造成嚴(yán)重后果,影響惡劣。
經(jīng)調(diào)查:雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核;當(dāng)?shù)卣突S均沒(méi)有事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施。
根據(jù)以上場(chǎng)景,回答下列問(wèn)題(共22分):
1.試根據(jù)上述材料,分析該起事故的直接原因和間接原因。
2.根據(jù)我國(guó)《安全生產(chǎn)法》,試提出處理建議。
3.試提出防范此類事故發(fā)生的措施。
參考解析:
1.該起事故的直接原因是:
(1)用戶方違章在液氯鋼瓶?jī)?nèi)混入氯化石蠟,且未向充裝方說(shuō)明此情況,形成事故隱患。
(2)充裝方工人違章操作,在充裝前未按規(guī)定檢查和清理就進(jìn)行充裝作業(yè)。該起事故的間接原因是:
(1)用戶方的生產(chǎn)設(shè)施存在缺陷(缺少必要的防倒灌設(shè)施)。
(2)壓力容器灌裝工屬于特種作業(yè)人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,持證上崗。用戶方和充裝方的工人都屬違章操作,也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核,說(shuō)明雙方單位的安全管理和教育培訓(xùn)不足。
(3)無(wú)論何種原因,化工廠建在居民區(qū)都是不符合有關(guān)安全規(guī)定要求的。政府和廠方也沒(méi)有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。
2.根據(jù)我國(guó)《安全生產(chǎn)法》,提出的處理建議如下:
化工廠為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)我國(guó)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任。
3.為防止此類事故發(fā)生的防范措施有:
(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī),對(duì)化工廠的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查。
(2)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)化工廠安全管理,包括建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并教育和督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行。
(3)雙方單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行整改,消除事故隱患。
(4)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。
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