（三）

　　【背景資料】

　　某中型水閘工程施工招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（2009年版）編制。已標(biāo)價(jià)工程量清單自分類分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目清單組成。其中閘底板C20混凝土是工程量清單的個(gè)子目，其單價(jià)（單位：100m?）根據(jù)《水利建筑工程預(yù)算定額》（2002年版）編制，并考慮了配料、拌制、運(yùn)輸、澆筑等過程中的損耗和附加費(fèi)用。

　　事件1：A單位在投標(biāo)截止時(shí)間提前交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)過程中，A單位發(fā)現(xiàn)工程量清單有算術(shù)性錯(cuò)誤，遂以投標(biāo)文件澄清方式提出修改，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為不妥。

　　事件2：招標(biāo)人收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，A單位對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議。

　　事件3：經(jīng)過評(píng)標(biāo)，B單位中標(biāo)。工程實(shí)施過程中，B單位認(rèn)為閘底板C20混凝土強(qiáng)度偏低，建議將C20變更為C25。經(jīng)協(xié)商后，監(jiān)理人將閘底板混凝土自C20變更為C25。B單位按照變更估計(jì)原則，以現(xiàn)行材料價(jià)格為基礎(chǔ)提交了新單價(jià)，監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)按投標(biāo)文件所附材料預(yù)算借個(gè)未計(jì)算基礎(chǔ)提交新單價(jià)。

　　本工程在宴施過程中，涉及工程變更的雙方往來函件包括（不限于）：①變更意向書，②書面變更建議，③變更指示，④變更報(bào)價(jià)書，⑤撤銷變更意向書，⑥難以實(shí)施變更的原因和依據(jù)，⑦變更實(shí)施方案等。

　　【問題】

　　1.指出事件1中，A單位做法有何不妥？說明理由。

　　2.事件2中，A單位對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議時(shí)，應(yīng)在什么時(shí)間提出。招標(biāo)人收到異議后，應(yīng)如何處理？

　　3.分別說明閘底板混凝土的單價(jià)分析中，配料、拌制、運(yùn)輸、澆筑等過程的損耗和附加費(fèi)用應(yīng)包含在哪些用量或單價(jià)中？

　　4.指出事件3中B單位提交的閘底板C25混凝土單價(jià)計(jì)算基礎(chǔ)是否合理？說明理由。該變更涉及費(fèi)用應(yīng)計(jì)列在背景資料所述的哪個(gè)清單中，相應(yīng)費(fèi)用項(xiàng)目名稱是什么？

　　5.背景資料涉及變更的雙方往來函件中，屬于承包人發(fā)出的文件有哪些？

　　【參考答案】

　　1.事件1中，評(píng)標(biāo)過程中投標(biāo)單位提出投標(biāo)文件澄清修改不妥，因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)過程中，只有評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行書面澄清說明，而投標(biāo)人不得主動(dòng)提出澄清、說明或補(bǔ)正。

　　2.A單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　3.混凝土的配料和拌制損耗已臺(tái)在配合比材料用量中，定額中的混凝土用量，包括了運(yùn)輸、澆筑、鑿毛、模板變形、干縮等損耗。混凝土在沖毛、拌合、運(yùn)輸和澆筑過程中的操作損耗，以及為臨時(shí)性施工措施增加的附加混凝土量所需的費(fèi)用，包含在相應(yīng)項(xiàng)目有效工程量的每立方米單價(jià)中。

　　4.不合理，因?yàn)樽兏墓纼r(jià)原則明確規(guī)定：已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。該變更涉及費(fèi)用應(yīng)計(jì)列在分類分項(xiàng)工程量清單中，相應(yīng)費(fèi)用名稱是閘底板C25混凝土。

5.屬于承包人發(fā)出的有：書面變更建議，變更報(bào)價(jià)書、難以實(shí)施變更的原因和依據(jù)、變更實(shí)施方案。