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二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體采用的管理組織結(jié)構(gòu)。
(一)直線(xiàn)制組織形式
直線(xiàn)制組織形式的特點(diǎn)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的命令。各級(jí)部門(mén)主管人員對(duì)各自所屬部門(mén)的事務(wù)負(fù)責(zé),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門(mén)。
這種組織形式適用于能劃分為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目的大、中型建設(shè)工程。
如果建設(shè)單位將相關(guān)服務(wù)一并委托,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部門(mén)還可按不同的建設(shè)階段分解設(shè)立直線(xiàn)制項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式。
對(duì)于小型建設(shè)工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也可采用按專(zhuān)業(yè)內(nèi)容分解的直線(xiàn)制組織形式。
直線(xiàn)制監(jiān)理組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,權(quán)力集中,命令統(tǒng)一,職責(zé)分明,決策迅速,隸屬關(guān)系明確。缺點(diǎn)是實(shí)行沒(méi)有職能部門(mén)的“個(gè)人管理”,這就要求總監(jiān)理工程師博曉各種業(yè)務(wù)和多種專(zhuān)業(yè)技能,成為“全能”式人物。 “簡(jiǎn)速兩明一中”
(二)職能制組織形式
職能制組織形式是在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門(mén),將相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力交給職能部門(mén),各職能部門(mén)在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級(jí)。職能制組織形式一般適用于大中型建設(shè)工程。如果子項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí),也可以在子項(xiàng)目層設(shè)置職能部門(mén)。
職能組織形式的主要優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)控制的職能化分工,可以發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)管理作用,提高管理效率,減輕總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)。但由于下級(jí)人員受多頭指揮,如果這些指令相互矛盾,會(huì)使下級(jí)在監(jiān)理工作中無(wú)所適從。
(三)直線(xiàn)職能制組織形式
直線(xiàn)職能制組織形式是吸收直線(xiàn)制組織形式和職能制組織形式的優(yōu)點(diǎn)而形成的一種組織形式。這種組織形式將管理部門(mén)和人員分為兩類(lèi):一類(lèi)是直線(xiàn)指揮部門(mén)的人員,他們擁有對(duì)下級(jí)實(shí)行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力,并對(duì)該部門(mén)的工作全面負(fù)責(zé);另一類(lèi)是職能部門(mén)的人員,他們是直線(xiàn)指揮人員的參謀,他們只能對(duì)下級(jí)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而不能對(duì)下級(jí)部門(mén)直接進(jìn)行指揮和發(fā)布命令。
直線(xiàn)職能制組織形式既保持了直線(xiàn)制組織實(shí)行直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責(zé)分明的優(yōu)點(diǎn),又保持了職能制組織目標(biāo)管理專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線(xiàn)長(zhǎng),不利于互通信息。
(四)矩陣制組織形式
矩陣制組織形式是由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩陣組織結(jié)構(gòu),一套是縱向職能系統(tǒng),另一套是橫向子項(xiàng)目系統(tǒng)。這種組織形式的縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系。圖中虛線(xiàn)所繪的交叉點(diǎn)上,表示了兩者協(xié)同以共同解決問(wèn)題。
矩陣制組織形式的優(yōu)點(diǎn)是加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向聯(lián)系,具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性,將上下左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)結(jié)合,有利于解決復(fù)雜問(wèn)題,有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。缺點(diǎn)是縱橫向協(xié)調(diào)工作量大,處理不當(dāng)會(huì)造成扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生、矛盾。
【例1】直線(xiàn)制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)是( )。
A.總監(jiān)理工程師負(fù)擔(dān)較輕
B.權(quán)力相對(duì)集中
C.集權(quán)與分權(quán)分配合理
D.專(zhuān)家參與管理
【答案】B
【例2】下列項(xiàng)目監(jiān)理組織形式中,信息傳遞路線(xiàn)長(zhǎng),不利于互通信息的是( )組織形式。
A.矩陣制
B.直線(xiàn)制
C.直線(xiàn)職能制
D.職能制
【答案】C
【例3】下列項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式中,易造成職能部門(mén)對(duì)指揮部門(mén)指令矛盾的是( )。
A.職能制監(jiān)理組織形式
B.直線(xiàn)職能制監(jiān)理組織形式
C.矩陣制監(jiān)理組織形式
D.直線(xiàn)制監(jiān)理組織形式
【答案】B
【例4】下列關(guān)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式的表述中,正確的是( )。
A職能制監(jiān)理組織形式最適用于小型建設(shè)工程
B.職能制監(jiān)理組織形式具有較大的機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性
C直線(xiàn)職能制監(jiān)理組織形式的缺點(diǎn)是職能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾
D矩陣制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點(diǎn)之一是其中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的指令
【答案】C
【例5】下列組織形式特點(diǎn)中,屬于矩陣制監(jiān)理組織形式特點(diǎn)的是()。
A.具有較大的機(jī)制性和適用性,縱橫向協(xié)調(diào)工作量大
B.直線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo),但只能部門(mén)與指揮部門(mén)易產(chǎn)生矛盾
C.權(quán)力集中,組織機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,隸屬關(guān)系明確
D.信息傳遞路線(xiàn)長(zhǎng),不利于信息相互溝通
【答案】A
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