2019監(jiān)理工程師考試報名已經(jīng)關(guān)閉通道，接下來的時間就是幫助考生們更好備考，解決疑難雜問，大立教育根據(jù)教材為大家分析《合同管理》四章三一節(jié)講義。并給大家舉例分析

　　一、工程設(shè)計招標(biāo)概述

　　設(shè)計招標(biāo)的特點是投標(biāo)人將招標(biāo)人對項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪嵤┓桨傅母偁帯?/p>

　　(一)工程設(shè)計招標(biāo)依據(jù)

　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》

　　《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

　　《公路工程勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

　　(二)工程設(shè)計的階段劃分

　　根據(jù)設(shè)計條件和設(shè)計深度，建筑工程設(shè)計一般分為兩個階段：初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段。

　　(三)工程設(shè)計招標(biāo)的發(fā)包范圍

　　與工程設(shè)計的兩個階段相對應(yīng)，工程設(shè)計招標(biāo)一般分為初步設(shè)計招標(biāo)和施工圖設(shè)計招標(biāo)。對計劃復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，一般多采用技術(shù)設(shè)計招標(biāo)或施工圖設(shè)計招標(biāo)，不單獨進(jìn)行初步設(shè)計招標(biāo)，而是由中標(biāo)的設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)。

　　招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程項目的具體特點決定發(fā)包的工作范圍，可以采用設(shè)計全過程總發(fā)包的一次性招標(biāo)，也可以選擇分單項或分專業(yè)的設(shè)計任務(wù)發(fā)包招標(biāo)。另外，招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點，實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo)。

　　(四)工程設(shè)計招標(biāo)程序

　　設(shè)計招標(biāo)不同于工程項目實施階段的施工招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、設(shè)備訂購招標(biāo)，其特點表現(xiàn)為承包任務(wù)是投標(biāo)人通過自己的智力勞動，將招標(biāo)人對建設(shè)項目的設(shè)想變?yōu)榭蓪嵤┑乃{(lán)圖;而后者則是投標(biāo)人按設(shè)計的明確要求完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)勞動。因此，設(shè)計招標(biāo)文件對投標(biāo)人所提出的要求不那么明確具體，只是簡單介紹工程項目的實施條件、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資限額、進(jìn)度要求等。投標(biāo)人按規(guī)定分別報出工程項目的構(gòu)思方案、實施計劃和報價。招標(biāo)人通過開標(biāo)、評標(biāo)程序?qū)Ω鞣桨高M(jìn)行比較選擇后確定中標(biāo)人。鑒于設(shè)計任務(wù)本身的特點，設(shè)計招標(biāo)通常采用設(shè)計方案競選的方式招標(biāo)。設(shè)計招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別有如下幾個方面：

　　1. 招標(biāo)文件的內(nèi)容不同

　　設(shè)計招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計依據(jù)、工程項目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內(nèi)容，而無具體的工作量。

　　2. 對投標(biāo)書的編制要求不同

　　投標(biāo)人的投標(biāo)報價不是按規(guī)定的工程量清單填報報價后算出總價，而是首先提出設(shè)計構(gòu)思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點和實施計劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報價。

　　3. 開標(biāo)形式不同

　　開標(biāo)時不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報價高低排定標(biāo)價次序，而是由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實質(zhì)性內(nèi)容，而且不按報價高低排定次序。

　　4. 評標(biāo)原則不同

　　評標(biāo)時不過分追求投標(biāo)價的高低，評標(biāo)委員更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對工程項目投資效應(yīng)的影響等方面的因素，以此做出一個綜合判斷。

　　舉例

　　1. 關(guān)于建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)的說法正確的是()。

　　A. 工程設(shè)計招標(biāo)一般分為初步設(shè)計招標(biāo)和施工圖設(shè)計招標(biāo)。

　　B. 對計劃復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，只進(jìn)行初步審計招標(biāo)

　　C. 為保證設(shè)計的連續(xù)性，設(shè)計招標(biāo)不采用專業(yè)設(shè)計任務(wù)發(fā)包招標(biāo)

　　D. 對于采用通用技術(shù)的工程項目，應(yīng)采用設(shè)計全過程總發(fā)包的一次性招標(biāo)

　　答案：A

　　解析：與工程設(shè)計的兩個階段相對應(yīng)，工程設(shè)計招標(biāo)一般分為初步設(shè)計招標(biāo)和施工圖設(shè)計招標(biāo)。對計劃復(fù)雜而又缺乏經(jīng)驗的項目，一般多采用技術(shù)設(shè)計招標(biāo)或施工圖設(shè)計招標(biāo)，不單獨進(jìn)行初步設(shè)計招標(biāo)，而是由中標(biāo)的設(shè)計單位承擔(dān)初步設(shè)計任務(wù)。

　　招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程項目的具體特點決定發(fā)包的工作范圍，可以采用設(shè)計全過程總發(fā)包的一次性招標(biāo)， 也可以選擇分單項或分專業(yè)的設(shè)計任務(wù)發(fā)包招標(biāo)。另外，招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點， 實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo)。

　　2. (2014)工程設(shè)計招標(biāo)采用的開標(biāo)形式是( )。

　　A.由招標(biāo)單位直接宣讀各投標(biāo)人報價

　　B.由招標(biāo)單位宣布按報價高低排定的順序

　　C.由投標(biāo)單位說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)想并提出報價

　　D.由投標(biāo)單位報價后，招標(biāo)人按報價高低排出次序

　　【答案】C

　　【解析】開標(biāo)時不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報價高低排定標(biāo)價次序，而是由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實質(zhì)性內(nèi)容，而且不按報價高低排定次序。

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