山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

　　山東省人力資源和社會保障廳

　　關于印發(fā)山東省建設工程技術人才職稱

　　評價標準條件(試行)的通知

　　魯建人字〔2019〕14號

　　各市人力資源社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設局，省直各部門 (單位)，各高等院校，各大企業(yè)：

　　現(xiàn)將《山東省建設工程技術人才職稱評價標準條件(試行)》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　山東省建設工程技術人才職稱

　　評價標準條件(試行)

　　第一章　總　則

　　第一條　為進一步完善和規(guī)范建設工程職稱評價機制，培養(yǎng)高素質建設工程專業(yè)技術人才隊伍，充分發(fā)揮職稱評審在建設行業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展中的激勵作用，根據(jù)人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)，中共山東省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深化職稱制度改革的實施意見》(魯辦發(fā)〔2018〕1號)等文件精神，制定本標準條件。

　　第二條　本標準條件適用于從事住房和城鄉(xiāng)建設領域科研、勘察設計、施工、造價、監(jiān)理、質量監(jiān)督、工程管理、技術咨詢等工作的專業(yè)技術人員。

　　第三條　建設工程職稱名稱：

　　正高級職稱：正高級工程師。

　　副高級職稱：高級工程師。

　　中級職稱：工程師。

　　初級職稱：助理工程師。

　　員級職稱：技術員。

　　第二章　基本條件

　　第四條　擁護中國共產黨領導，堅持四項基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，踐行社會主義核心價值觀，遵守憲法和法律法規(guī)。

　　第五條　有良好的職業(yè)道德、職業(yè)操守和敬業(yè)精神,責任意識強，作風端正，遵守建設行業(yè)規(guī)范標準。

　　第六條　熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

　　第七條　年度考核近五年均為合格(或稱職)以上等次。取得現(xiàn)職稱年限要求在五年以下的，每年年度考核結果均為合格(或稱職)以上等次。

　　第八條　按照要求參加繼續(xù)教育。

　　第九條　建設領域職業(yè)資格與職稱對應按國家和省有關政策執(zhí)行。取得職業(yè)資格年限可視為取得相應職稱年限。

　　第三章　學歷和資歷

　　第十條　申報建設工程職稱，應符合下列相應學歷資歷條件。

　　(一)申報技術員職稱的，具備大學本科學歷或學士學位;或具備大學?？?、中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，在建設工程專業(yè)技術崗位上見習一年期滿，經考察合格。

　　(二)申報助理工程師職稱的，具備碩士學位或第二學士學位，從事建設工程專業(yè)技術工作，經考察合格;或具備大學本科學歷或學士學位，在建設工程專業(yè)技術崗位見習一年期滿，經考察合格;或具備大學?？茖W歷，取得技術員職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿兩年;或具備中等職業(yè)學校畢業(yè)學歷，取得技術員職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿四年。

　　(三)申報工程師職稱的，具備博士學位，從事建設工程專業(yè)技術工作，經考察合格;或具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿兩年;或具備大學本科學歷或學士學位，取得助理工程師職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿四年;或具備大學專科學歷，取得助理工程師職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿四年。

　　(四)申報高級工程師職稱的，具備博士學位，取得工程師職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿兩年;或具備碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿五年。

　　(五)申報正高級工程師職稱的，具備大學本科及以上學歷或學士以上學位，取得高級工程師職稱后，從事建設工程專業(yè)技術工作滿五年。

　　第十一條　技工院校畢業(yè)生按國家和省有關規(guī)定申報。

　　第四章　業(yè)績和能力

　　第十二條　技術員職稱申報和評價基本條件：

　　(一)熟悉本專業(yè)的基礎理論知識和專業(yè)技術知識。

　　(二)具有完成一般技術輔助性工作的實際能力。

　　第十三條　助理工程師職稱申報和評價基本條件：

　　(一)具有專業(yè)技術工作必備的專業(yè)知識，了解專業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)。

　　(二)具有獨立完成一般性技術工作的實際能力，能處理本專業(yè)范圍內一般性技術難題。

　　(三)具有指導技術員工作的能力。

　　第十四條　工程師職稱申報和評價基本條件：

　　(一)專業(yè)技術能力和工作水平

　　1.熟練掌握并能夠靈活運用本專業(yè)基礎理論知識和專業(yè)技術知識，熟悉本專業(yè)技術標準和規(guī)程，了解本專業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，取得有實用價值的技術成果。

　　2.具有獨立承擔較復雜工程項目的工作能力，能解決本專業(yè)范圍內較復雜的工程問題。

　　3.具有一定的技術研究能力，能夠撰寫為解決復雜技術問題的研究成果或技術報告。

　　4.具有指導助理工程師工作的能力。

　　(二)業(yè)績成果要求

　　取得助理工程師職稱以來，具備下列至少一項條件：

　　1.縣(市、區(qū))以下企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，參與縣級以上課題研究;或獲得縣級以上建設工程類獎項;或研究開發(fā)新工藝、新產品、新技術等成果得到縣級以上有關部門鑒定(驗收、評估等);或獲得縣級以上綜合性表彰。

　　2.市以上企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，參與市級以上課題研究;或獲得市級以上建設工程類獎項;或研究開發(fā)新工藝、新產品、新技術等成果得到市級以上有關部門鑒定(驗收、評估等);或獲得市級以上綜合性表彰。

　　3.在CN或ISSN期刊上發(fā)表建設類專業(yè)技術論文至少1篇。

　　第十五條　高級工程師職稱申報和評價基本條件：

　　(一)專業(yè)技術能力和工作水平

　　1.系統(tǒng)掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)技術知識，具有跟蹤本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，熟練掌握本專業(yè)的技術標準、規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)，并能較好地應用于工作實踐，取得重要成果。

　　2.有豐富的專業(yè)技術工作經驗，業(yè)績突出，能獨立主持和建設重大工程項目，能解決本專業(yè)復雜工程問題，在專業(yè)技術工作中取得較高價值的技術成果和社會經濟效益。

　　3.能夠承擔重要研究課題或主持和組織重要工程項目實施，能夠解決專業(yè)技術、工程管理等工作中的重要技術問題。

　　4.具有指導工程師工作的能力，在專業(yè)技術團隊中發(fā)揮骨干作用。

　　(二)業(yè)績成果要求

　　取得工程師職稱以來，應具備下列至少兩項條件：

　　1.獲得至少一項國家專利，并在實踐中推廣應用。

　　2.獲得市級以上科學技術獎。

　　3.縣(市、區(qū))以下企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，參與市級以上課題研究或組織(主持)縣級課題研究;或獲得市級以上建設工程類獎項;或研究開發(fā)新工藝、新產品、新技術等成果達到市級以上先進水平并經市級以上有關部門鑒定(驗收、評估等)。

　　4.市以上企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，參與省級以上課題研究或組織(主持)市級課題研究;或獲得市級建設工程類獎項一等獎;或獲得省級以上建設工程類獎項;或研究開發(fā)新工藝、新產品、新技術等成果達到省級以上先進水平并經省以上有關部門鑒定(驗收、評估等)。

　　5.市以下企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，獲得市級以上綜合性表彰。省以上企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，獲得省級以上綜合性表彰。

　　6.參與制訂、編制省(部)級以上本專業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程、定額、導則等，經有關部門批準并公布實施。

　　7.在CN或ISSN期刊上發(fā)表建設類專業(yè)技術論文至少2篇。

　　第十六條　正高級工程師職稱申報和評價基本條件：

　　(一)專業(yè)技術能力和工作水平

　　1.具有全面系統(tǒng)的專業(yè)理論和實踐功底，科研水平、學術造詣或科學實踐能力強，全面掌握本專業(yè)國內外前沿發(fā)展動態(tài)，具有引領本專業(yè)科技發(fā)展前沿水平的能力，取得重大理論研究成果和關鍵技術突破，或在相關領域取得創(chuàng)新性研究成果，推動了本專業(yè)發(fā)展。

　　2.有豐富的專業(yè)技術工作經驗，業(yè)績突出，能夠解決重大技術問題或掌握關鍵核心技術，能夠獨立承擔重要研究課題或主持(組織)重大工程項目，在專業(yè)技術工作中取得顯著價值的科研成果和社會經濟效益。

　　3.在本專業(yè)領域具有較高的知名度和影響力，在突破關鍵核心技術和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻，發(fā)揮了較強的引領和示范作用。

　　4.具有有效指導高級工程師工作的能力，在專業(yè)技術團隊中發(fā)揮關鍵作用，在本行業(yè)能起到專業(yè)帶頭人作用。

　　(二)業(yè)績成果要求

　　取得高級工程師職稱以來，應具備下列至少兩項條件：

　　1.獲得兩項以上國家專利，其中至少一項為第一發(fā)明人的發(fā)明專利，并在實踐中推廣應用。

　　2.獲得市級科學技術獎一等獎或省級以上科學技術獎。

　　3.市以下企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，參與省級課題研究或組織(主持)市級課題研究;或獲得市級建設工程類獎項一等獎;或獲得省級以上建設工程類獎項;或研究開發(fā)新工藝、新產品、新技術等成果達到省級以上先進水平并經省級以上有關部門鑒定(驗收、評估等);或獲得市級以上專業(yè)技術帶頭人、市級高層次人才稱號。

　　4.省以上企事業(yè)單位專業(yè)技術人員，參與國家級課題研究或組織(主持)省級課題研究;或獲得省級建設工程類獎項二等獎以上;或獲得國家建設工程類獎項;或研究開發(fā)新工藝、新產品、新技術等成果達到國內領先水平并經省級以上有關部門鑒定(驗收、評估等);或獲得省級以上專業(yè)技術帶頭人、省級高層次人才稱號。

　　5.主持(組織)制訂、編制省(部)級以上本專業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程、定額、導則等，經有關部門批準并公布實施。

　　6.公開出版本人撰寫的本專業(yè)有較高學術價值的編著、著作;或主持(組織)編寫本專業(yè)通用教材;或在中文核心期刊發(fā)表至少2篇獨立完成(或第一作者)的高水平本專業(yè)技術論文，每篇不少于2000字。

　　第五章　破格評審評價

　　第十七條　不具備規(guī)定學歷、年限要求，業(yè)績突出、作出重要貢獻的，可由2名本專業(yè)或相近專業(yè)正高級工程師推薦破格申報高級職稱。申報高級職稱的，一般應取得現(xiàn)職稱后，在建設工程專業(yè)技術崗位上工作三年以上。

　　第十八條　破格申報高級職稱的，取得現(xiàn)職稱以來各年度考核均為合格(或稱職)以上，其中至少有兩次年度考核為優(yōu)秀。

　　第十九條　申報工程師以下職稱的，不適用破格申報。

　　第二十條　破格申報高級工程師，應具備下列(一)、(三)或(二)、(三)條件(同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算)。獲得設區(qū)的市政府表彰或省級以上政府人力資源和社會保障部門與業(yè)務主管部門聯(lián)合表彰的，符合下列條件之一的也可破格申報。

　　(一)承擔省級建設工程項目(或研究課題)，并已經省級業(yè)務主管部門組織同行專家鑒定(驗收、評估等)，其成果具有省內先進水平，或者已經省級業(yè)務主管部門組織同行專家鑒定(驗收、評估等)，在管理、應用技術推廣(包括專利成果推廣應用)中取得較好的經濟效益或社會效益，或其科研成果在全省或設區(qū)的市范圍內推廣。

　　(二)獲省(部)級科學技術三等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人;或科研成果獲省政府業(yè)務主管部門或設區(qū)的市政府組織評審的二等獎(或三等獎兩項)以上的主要完成人;或獲得作為主要發(fā)明人的發(fā)明專利兩項以上，其中至少一項在實踐中推廣應用。

　　(三)在國內中文核心期刊發(fā)表本專業(yè)有較高學術價值的技術論文不少于兩篇(獨立完成或第一作者，每篇3000字以上);或公開出版由本人參與撰寫(編譯)的本專業(yè)有較高學術價值專著(譯著)至少一部;或參與編寫大型系列國家或部頒標準及規(guī)范;或主持編寫大型系列省級標準及規(guī)范;或主持編寫在省以上范圍通用的教材(本人撰寫部分不少于15萬字)。

　　第二十一條　破格申報正高級工程師職稱，應具備下列(一)、(三)或(二)、(三)條件(同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算)：

　　(一)承擔國家級建設工程項目(或研究課題)，并已經省級以上業(yè)務主管部門組織同行專家鑒定(驗收、評估等)，其成果具有國內先進水平，或已經省級以上業(yè)務主管部門組織同行專家鑒定(驗收、評估等)，在管理、應用技術推廣(包括專利成果推廣應用)中取得顯著的經濟效益或社會效益，或其科研成果在全省推廣。

　　(二)獲省(部)級科學技術二等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人;或獲得作為第一發(fā)明人的發(fā)明專利兩項以上，并在實踐中推廣應用。

　　(三)在國內中文核心期刊發(fā)表本專業(yè)有較高學術價值的論文三篇(獨立完成或第一作者，每篇4000字以上);或公開出版由本人主持撰寫(編譯)的本專業(yè)有較高學術價值的專著(譯著)至少一部(本人撰寫部分不少于20萬字);或主持編寫大型系列國家或部頒標準、規(guī)范等至少兩部;或主持編寫在省以上范圍通用的教材(本人撰寫部分不少于20萬字)至少一部。

　　第六章　附　則

　　第二十二條　材料申報中若干問題說明:

　　(一)本標準條件第十條規(guī)定的申報年限，計算截止時間為申報年度的年底;其他條款中所載年限均按周年計算。論文論著發(fā)表出版時間、課題結題時間、學歷學位取得時間等截止到提交申報材料的時間。計算申報年限時，須扣除間斷工齡和全脫產學習時間。

　　(二)本標準條件中的綜合性表彰，是指黨委、政府以及組織、人力資源和社會保障、工會等部門頒發(fā)的記功、勞動模范、優(yōu)秀共產黨員、先進工作者、“五一”勞動獎章等，以及業(yè)務主管部門表彰的先進工作者等稱號。

　　(三)第十七條、第十八條中的“高級職稱”包括高級工程師職稱、正高級工程師職稱。

　　(四)本標準條件中的“主要完成人”，是指自始至終全程主持或組織開展科技成果、工程項目等的主要貢獻者?！爸饕l(fā)明人”,如無特殊說明，均指排名前三位。

　　(五)本標準條件中的重要研究課題、重要(重大)工程項目等，一般指本地黨委、政府及其業(yè)務主管部門正式確定的年度或階段性重點研究課題、重點工程項目等。

　　(六)本標準條件中的制訂或編制技術標準、規(guī)范等，不包括校對、打字、印刷等輔助性工作。

　　(七)本標準條件所列“省以上”“市以上”“縣以下”等表述中的省、市、縣，指行政區(qū)劃的省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))?！笆〖墶薄笆屑墶薄翱h級”等表述，指行政區(qū)劃的省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))黨委、政府及其組成部門(單位)，以及人大、政協(xié)機關等。行業(yè)協(xié)會、學會、研究會等社會組織依法定職責、受委托或經批準評選頒發(fā)的獎項,可視同為本級獎項。

　　(八)本標準條件中冠有“以上”或“以下”的，均含本級。

　　(九)本標準條件要求提交的工程、科研項目、課題等，均須已竣工或結題。

　　(十)本標準條件中的論文，不含在“增刊”、“特刊”、“專刊”、“專輯”、電子刊物上發(fā)表以及論文集收錄的論文。著作指出版社正式出版物，教材指經出版社正式出版、納入省或設區(qū)的市建筑類院校或全省建設行業(yè)教育使用的教科書，著作、教材均須有ISBN書號。公開出版的學術期刊是指經新聞出版部門批準，在我國境內出版的具有ISSN刊號和CN刊號的學術期刊。

　　第二十三條　本標準條件由山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

　　第二十四條　本標準條件自印發(fā)之日起試行,有效期至2021年9月19日。

　　(2019年9月20日印發(fā))

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