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1.【單選】( )強調的是優(yōu)勢的互補、風險的分擔和利益的共享。
A.BOT
B.TOT
C.PPP
D.ABS
【答案】C
【解析】政府和社會資本合作模式(Public-PrivatePartnership,PPP),廣義上泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務而建立的長期合作關系。狹義上則強調政府通過商業(yè)而非行政的方法,如在項目公司中占股份來加強對項目的控制,以及與企業(yè)合作過程中的優(yōu)勢互補、風險共擔和利益共享。目前,國際學術界和企業(yè)界較為認同的是廣義的PPP,即將PPP認定為政府與企業(yè)長期合作的一系列方式的統(tǒng)稱,包含BOT、TOT、PFI等多種方式,并特別強調合作過程中政企雙方的平等、風險分擔、利益共享、效率提高和保護公眾利益。
2.【多選】下列關于PPP的說法正確的是( )。
A.廣義上的PPP泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務而建立的長期合作關系
B.廣義上的PPP泛指政府在項目公司中占股份來加強對項目的控制
C.廣義上的PPP包含BOT、TOT、PFI等多種方式
D.PPP模式適用于風險小、價格穩(wěn)定的基礎設施項目
E.財政部門(或政府和社會資本合作中心)組織編制PPP項目實施方案
【答案】AC
【解析】關于AB,政府和社會資本合作模式(Public-PrivatePartnership,PPP),廣義上泛指公共部門與私營部門為提供公共產(chǎn)品或服務而建立的長期合作關系;關于C,廣義的PPP,即將PPP認定為政府與企業(yè)長期合作的一系列方式的統(tǒng)稱,包含BOT、TOT、PFI等多種方式;關于D,根據(jù)《關于印發(fā)<政府和社會資本合作模式操作指南(試行)>的通知》(財金[2014]113號)的規(guī)定:投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價格調整機制靈活、市場化程度較高的基礎設施及公共服務類項目,適宜采用政府和社會資本合作模式;關于E,政府或其指定的有關職能部門或事業(yè)單位可作為項目實施機構,負責項目準備、采購、監(jiān)管和移交等工作。項目實施機構應組織編制項目實施方案。
3.【單選】根據(jù)《關于印發(fā)<政府和社會資本合作模式操作指南(試行)>的通知》,PPP項目實施方案中項目概況主要包括( )。
A.基本情況、經(jīng)濟技術指標和項目公司股權情況
B.基本情況、經(jīng)濟技術指標和項目運作方式
C.風險分配基本框架、經(jīng)濟技術指標和項目運作方式
D.風險分配基本框架、經(jīng)濟技術指標和項目公司股權情況
【答案】A
【解析】項目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟技術指標和項目公司股權情況等。
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