日前，山東省濟南市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，從深化建筑業(yè)“放管服”改革、推進建筑行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、統(tǒng)籌推進建筑勞務(wù)改革等多個方面為建筑行業(yè)的改革發(fā)展助力。據(jù)悉，濟南將推進建筑工人技能水平與薪酬掛鉤，引導企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜，促進農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。

　　建立“名匠”工作室，推行名師帶徒制度

　　今后，濟南將鼓勵建筑施工總承包企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人，支持勞務(wù)班組按工種或依托施工工法、專用設(shè)備成立以作業(yè)為主的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)，符合相關(guān)條件的，可享受所得稅等稅收優(yōu)惠政策，進一步促進建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這樣一來，建筑用工制度將得到很大的改變。

　　濟南還將推動現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)向木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。搭建建筑勞務(wù)供需服務(wù)平臺，發(fā)布勞務(wù)供求信息，鼓勵建筑施工總承包企業(yè)與長期合作、市場信譽好的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與勞務(wù)人員建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

　　同時，建立建筑工人職業(yè)身份登記制度,記錄工人身份信息、培訓情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息，加強施工現(xiàn)場實名制管理。加快研究適合裝配式建筑發(fā)展的用工管理制度，培養(yǎng)部品部件企業(yè)生產(chǎn)工人、現(xiàn)場安裝技術(shù)工人，形成規(guī)模化、專業(yè)化的裝配式建筑技能人才隊伍。

　　一個好的建筑工人，一定要有一門好手藝。濟南將推進建筑工人技能水平與薪酬掛鉤，引導企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜，促進農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。發(fā)揮高技能人才傳幫帶效應，推行名師帶徒制度，支持建立“名匠”工作室，完善高技能人才絕技絕活代際傳承機制。以后在濟南建筑市場,技術(shù)技能崗位要比一般建筑工拿錢多。

　　欠薪造成極端事件，責任人列入“黑名單”

　　同時，濟南還全面落實建筑工人勞動合同制度，積極推行適合建筑業(yè)特點的簡易勞動合同文本和先簽訂勞動合同后進場施工制度。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，不得以包代管。

　　以往每到年底，時常會發(fā)生建筑工人討薪的情況。為了防止建筑工人辛辛苦苦干完活卻拿不到工錢，濟南將建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等分離,確保?？顚Ｓ?。鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接發(fā)放的辦法，推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

　　同時，濟南還會加大對拖欠工資行為的打擊力度，對因建設(shè)單位未按合同約定支付工程款、施工單位未及時支付勞務(wù)工資，造成集體上訪或極端討薪事件，經(jīng)認定負有主要責任的企業(yè)和個人，一律列入建筑市場“黑名單”。完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制，引導建筑工人通過司法、仲裁等法律途徑保障自身合法權(quán)益。

　　推動傳統(tǒng)建筑向綠色建筑轉(zhuǎn)變

　　不僅用工制度要改革，濟南的建筑也要逐漸向綠色建筑轉(zhuǎn)變。為此,濟南要建立完善綠色建筑推進機制，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃引領(lǐng)，加速綠色企業(yè)集聚，推廣普及智能化應用，打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)園和智慧住居示范區(qū)。因地制宜推廣空氣熱能、太陽能、地熱能等新型清潔能源取暖模式，大力實施既有建筑節(jié)能改造，鼓勵和推廣屋頂綠化，推動傳統(tǒng)建筑向綠色建筑轉(zhuǎn)變。

　　在建材方面，濟南將開展綠色建材新產(chǎn)品應用試點示范，建立綠色建材評價標識管理信息平臺，提升綠色建材應用比例。

　　綠色環(huán)保，同樣要貫穿于施工過程中。為此，濟南將督促企業(yè)增強環(huán)保意識，加強施工現(xiàn)場污水、泥漿、揚塵、噪聲污染排放管理，創(chuàng)建綠色施工示范工程，特別要全面貫徹市建設(shè)工程揚塵污染治理若干措施，嚴格落實揚塵治理標準，有效遏制和治理施工現(xiàn)場揚塵污染突出問題。同時，還會以建筑垃圾高效處理和再利用為重點，支持企業(yè)加強再生建材生產(chǎn)技術(shù)和工藝研發(fā)，推動工程建設(shè)全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。