建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責是由各級消防救援機構負責的，近日大立教育從住建部獲悉，住建部與應急部聯(lián)合發(fā)布關于做好移交承接建設工程消防設計審查驗收職責的通知，《通知》要求2019年4月1日至6月30日為建設工程消防設計審查驗收職責移交承接期，各地應于6月30日前全部完成移交承接工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設部 應急管理部

　　關于做好移交承接建設工程消防設計

　　審查驗收職責的通知

　　各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、應急管理廳，海南省自然資源和規(guī)劃廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(管)委、規(guī)劃和自然資源委(局)、應急管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局、應急管理局：

　　為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于調(diào)整住房和城鄉(xiāng)建設部職責機構編制的通知》和《中央編辦關于建設工程消防設計審查驗收職責劃轉核增行政編制的通知》(中央編辦發(fā)〔2018〕169號)要求，切實做好消防救援機構向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門移交建設工程消防設計審查驗收職責工作，確保工作無縫銜接?，F(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、移交承接的范圍為各級消防救援機構依據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號，第119號令修改)承擔的建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查職責。

　　二、2019年4月1日至6月30日為建設工程消防設計審查驗收職責移交承接期，各地應于6月30日前全部完成移交承接工作。

　　三、自2019年4月1日起，已明確建設工程消防設計審查驗收職責承接機構的地方，由承接機構受理并負責建設工程消防設計審查驗收工作，當?shù)叵谰仍畽C構可以派員協(xié)助;未明確承接機構的，由當?shù)厝嗣裾付ǖ臋C構受理并負責建設工程消防設計審查驗收工作。

　　四、建設工程消防設計審查驗收職責移交完成后，各地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他負責建設工程消防設計審查驗收工作的部門應當與消防救援機構共享建筑總平面、建筑平面、消防設施系統(tǒng)圖等與消防安全檢查和滅火救援有關的圖紙、資料，以及消防驗收結果等信息。

　　五、移交承接建設工程消防設計審查驗收職責時，要按照中央要求和財政部有關規(guī)定，妥善做好移交經(jīng)費管理職能、及時足額劃轉各類資金，以及預算調(diào)劑、劃轉等工作。

　　聯(lián)系人及電話：

　　住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能和科技司 張曉軍

　　010-58933815　010-58933437(兼?zhèn)髡?

　　應急管理部消防救援局　劉激揚

　　010-83932681

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

　　中華人民共和國應急管理部

　　2019年3月27日

　　移交承接建設工程消防設計審查驗收職責的政策變化會在消防行業(yè)領域帶來哪些變化呢?大立教育經(jīng)過分析認為可能帶來的變化主要有以下4點。

　　1、職能、編制和人事的改變

　　按照《深化黨和國家機構改革方案》等有關文件精神，按照中央編委的意見，各地住建機構將會增加專門的行政編制，專項用于建設工程消防設計審查驗收相關工作。這些人員編制不得擠占、挪用和截留，所需人員優(yōu)先從消防系統(tǒng)內(nèi)選用。

　　大立教育認為主要有三點含義：一是增加專門行政編制;二是專編專用;三是原消防系統(tǒng)內(nèi)從事建設工程消防設計審查驗收的人員優(yōu)先選用。

　　2、規(guī)范編寫及修訂管轄改變

　　涉及到建設工程消防審查驗收的技術規(guī)范有很多。

　　比如《建筑設計防火規(guī)范》、《人民防空工程設計防火規(guī)范》、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》、《汽車庫、修車庫、停車場設計防火規(guī)范》、《裝卸油品碼頭設計防火規(guī)范》、《火力發(fā)電廠與變電所設計防火規(guī)范》、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》、《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》……

　　在移交承接建設工程消防設計審查驗收職責后，這些技術規(guī)范關于建筑消防驗收的編寫、修訂，也許會由原先的應急管理部變?yōu)樽〗ú考捌湎聦俚难芯繖C構。

　　天津市最新成立的建設工程消防驗收處就是一個很好的例子，根據(jù)天津市住建委官網(wǎng)的介紹可知，建設工程消防驗收處的職能是：制定建設工程消防驗收相關政策以及負責建設工程消防驗收相關工作。

　　根據(jù)國務院的相關政策和天津市住建委的工作動態(tài)可知，在“消防設計審查職責劃入住建部”后，消防行業(yè)設計、審查以及驗收等一系列工作體系的框架已經(jīng)有了初步的雛形。相信在未來，會有更多的省市設立“建設消防工程驗收處”，進一步完善消防設計審查的工作職能。

　　3、建筑消防監(jiān)管的改變

　　建筑火災顯然是火災中最為常見和多發(fā)的一種災害。對建筑的消防監(jiān)管是消防工作中一項重要工作。隨著應急部與住建部移交承接建設工程消防設計審查驗收職責后，在消防安全的監(jiān)管范圍、內(nèi)容、深度、執(zhí)法交接等方面具體是否會有變化還有待明確。因為目前還有大量未經(jīng)消防審核、驗收的在用工程，需要在交接的過程中加以說明。

　　4、職業(yè)資格證書的變化

　　注冊消防工程師以及消防設施操作員這些職業(yè)工種，所學的專業(yè)內(nèi)容大多數(shù)涉及到建筑防火內(nèi)容，隨著應急部與住建部移交承接建設工程消防設計審查驗收職責后，這些專業(yè)技術人員的資格證書、以及獲得證書的考試和考前培訓是否會受到影響呢?首先，“消防工程師”專業(yè)崗位能力認證培訓項目是由人社部勞動科學研究所與公安部消防局、教育部共同設立的培訓項目。

　　而目前消防工程師實施部門也由原先的人社部公安部變成了現(xiàn)在的人社部與應急管理部管理，因此大立教育認為再變到住建部管理的可能性不大。

　　此外，消防屬于重要的安全工作之一，因此和注冊安全工程師一樣歸于應急管理部管理也更合理一些。在建筑行業(yè)大型工程消防驗收方面，住建部門有更多更專業(yè)的人才，事權責一體更符合當前實際。資格證書、以及獲得證書的考試和考前培訓是否會有新的變化，我們則需要拭目以待，看國家對于消防變革的后續(xù)政策。

　　大立教育在成立至今的17年中，始終專注于建工領域職業(yè)資格考試的培訓教育工作。在“一切為了學員，為了學員一切”的辦學理念下，成功幫助一批又一批學員實現(xiàn)了職業(yè)資格證書的夢想。雖然2019年一級消防工程師考試的報名工作還未開始，但是大立教育已經(jīng)為廣大考生提供了良好的學習機會。消防工程師《基礎夯實班(三合一)》網(wǎng)絡直播課程擁有無限次回復的錄播模式，考生可以根據(jù)自身學習需求隨時通過錄播課程進行溫習鞏固。此外精品班、豪華班、至尊班以及集訓班等班型2019年的全新課程已在官網(wǎng)上線，不同課程可滿足不同類型考生的學習需求。想要了解課程更多優(yōu)勢或課程教學內(nèi)容，可以點擊咨詢聯(lián)系在線老師。