進入2019年，是工程招投標(biāo)領(lǐng)域改革的一個重要時間段?！罢型稑?biāo)”是體現(xiàn)公平公正競爭有序的市場環(huán)境，反映城市投資吸引力的重要指標(biāo)之一。取消投標(biāo)報名已經(jīng)是趨勢，也對節(jié)約資源和交易成本等具有非常重要的意義，未來將有更多省份取消。

　　近日鄭州市公共資源交易中心發(fā)布《關(guān)于工程建設(shè)項目取消投標(biāo)報名的通知》，提出：自2019年9月23日起，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))不得在招標(biāo)(資格預(yù)審)公告、招標(biāo)(資格預(yù)審)文件中要求潛在投標(biāo)人進行投標(biāo)報名;各潛在投標(biāo)人登錄“鄭州市公共資源交易中心網(wǎng)站(http：//www.zzsggzy.com/)”進入“交易主體登錄-工程建設(shè)”系統(tǒng)后無須進行網(wǎng)上投標(biāo)報名，可直接下載招標(biāo)(資格預(yù)審)文件。

　　鄭州市公共資源交易中心

關(guān)于工程建設(shè)項目取消投標(biāo)報名的通知

　　各招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))、投標(biāo)人，有關(guān)行政監(jiān)督部門：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見>的通知》(國辦函〔2019〕41號)文件精神，我中心對工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)進行了梳理和優(yōu)化，現(xiàn)將取消投標(biāo)報名的有關(guān)事項通知如下：自2019年9月23日起，招標(biāo)人(招標(biāo)代理機構(gòu))不得在招標(biāo)(資格預(yù)審)公告、招標(biāo)(資格預(yù)審)文件中要求潛在投標(biāo)人進行投標(biāo)報名;各潛在投標(biāo)人登錄“鄭州市公共資源交易中心網(wǎng)站(http：//www.zzsggzy.com)”進入“交易主體登錄-工程建設(shè)”系統(tǒng)后無須進行網(wǎng)上投標(biāo)報名，可直接下載招標(biāo)(資格預(yù)審)文件。特此通知。

鄭州市公共資源交易中心

2019年9月17日

　　目前在“招投標(biāo)”的法律規(guī)定上是沒有規(guī)定需要投標(biāo)報名，即投標(biāo)報名是沒有法律法規(guī)依據(jù)的“招投標(biāo)”操作習(xí)慣。

　　近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于 深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)，通知明確提出：

　　精簡管理事項和環(huán)節(jié)。系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。

　　早在之前國家發(fā)改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。

　　按照以往慣例，進行交易的工程建設(shè)招投標(biāo)等項目，交易流程中均存在“投標(biāo)報名”環(huán)節(jié)。設(shè)置“投標(biāo)報名”環(huán)節(jié)和報名期限，由此可能致使投標(biāo)報名不充分，投標(biāo)人獲知招標(biāo)信息較晚而錯過了報名時間。同時，容易泄露潛在投標(biāo)人名單，易導(dǎo)致串標(biāo)、圍標(biāo)和勸阻其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)等行為的發(fā)生。

　　各地已陸續(xù)發(fā)文明取消“投標(biāo)報名”

　　近日，北京市發(fā)改委會同市規(guī)自委等部門研究起草了《關(guān)于深化招投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，《通知》明確：取消現(xiàn)場投標(biāo)報名，推進電子投標(biāo)。在規(guī)范格式范本的基礎(chǔ)上實現(xiàn)招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)、投標(biāo)文件的電子化，符合投標(biāo)條件的企業(yè)均可以在線免費下載，相關(guān)電子文件加密流轉(zhuǎn)。

　　2019年4月9日，廣西住建廳、發(fā)改委、機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程電子化招標(biāo)投標(biāo)的通知(征求意見稿)》，意見稿明確：2019年8月30日前，取消招標(biāo)報名環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)使用電子標(biāo)書，實現(xiàn)招標(biāo)文件網(wǎng)上下載。

　　近日江西省住建廳在加強招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管方面提出8項要求：全面實行招標(biāo)投標(biāo)電子化和信息化;嚴(yán)格招標(biāo)信息公告和中標(biāo)結(jié)果公示環(huán)節(jié)審查;取消投標(biāo)報名環(huán)節(jié)，推行網(wǎng)上無記名方式購買標(biāo)書、圖紙;…………

　　2019年2月南寧市財政局發(fā)布《關(guān)于推進政府采購“放管服”工作和深化改革有關(guān)內(nèi)容的通知》，明確：取消政府采購項目在市公共資源交易平臺網(wǎng)上報名環(huán)節(jié)，即取消項目開標(biāo)前設(shè)置供應(yīng)商信息登記和網(wǎng)上報名要求。供應(yīng)商在采購項目截標(biāo)前均可提交投標(biāo)(競標(biāo))文件參與投標(biāo)(競標(biāo))。