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                      人社部官方答復(fù):年底前技能人員水平評價類職業(yè)資格全部轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級認定

                      發(fā)布時間:2020-01-07 08:33:11來源:大立教育點擊數(shù):

                      導(dǎo)讀:

                      國新辦1月2日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,邀請人社部副部長湯濤、職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹有關(guān)情況并答記者問。官方發(fā)言人指出,我國將在年底前按照“先立后破、一進一退”的原則分步取消技能人員水平評價類職業(yè)資格,并推行職業(yè)技能等級制度。

                        國新辦1月2日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,邀請人社部副部長湯濤、職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹有關(guān)情況并答記者問。官方發(fā)言人指出,我國將在年底前按照“先立后破、一進一退”的原則分步取消技能人員水平評價類職業(yè)資格,并推行職業(yè)技能等級制度。


                      人社部.png

                        年底前分步取消技能人員水平評價類職業(yè)資格——推行社會化職業(yè)技能等級認定


                        國務(wù)院日前召開常務(wù)會議,研究決定分步取消技能人員水平評價類職業(yè)資格,推行社會化職業(yè)技能等級認定。國新辦1月2日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,邀請人社部副部長湯濤、職業(yè)能力建設(shè)司司長張立新介紹有關(guān)情況并答記者問。


                        年底前技能人員水平評價類職業(yè)資格全部轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級認定


                        “當前,我國經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨技能人才短缺的狀況,亟須進一步深化評價制度改革,建立更加符合市場經(jīng)濟體制需要的評價機制,從而發(fā)展壯大技能人才隊伍?!睖珴f。


                        我國的職業(yè)資格制度于1994年開始建立。在實施過程中,該制度逐步暴露出職業(yè)資格過多、過濫,影響就業(yè)創(chuàng)業(yè),阻礙市場主體創(chuàng)造活力發(fā)揮等問題。因此,2013年以來,我國逐步推行職業(yè)資格制度改革,先后分7批取消了434項職業(yè)資格,占國務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的70%以上。


                        此番改革總體思路為對技能人員準入類職業(yè)資格繼續(xù)實行職業(yè)資格目錄管理;對技能人員水平評價類職業(yè)資格,按照“先立后破、一進一退”的原則分步取消,并推行職業(yè)技能等級制度。


                        根據(jù)安排,1月將開展首批職業(yè)資格轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級認定試點工作,包括家政服務(wù)員、養(yǎng)老護理員等17個職業(yè)(工種)。2月將開展第二批試點,在車工、鉗工、銑工、眼鏡驗光員等職業(yè)(工種)開展職業(yè)技能等級認定試點。第三批職業(yè)資格的轉(zhuǎn)化工作將在7月開展。最終,在2020年底前,要將技能人員水平評價類職業(yè)資格全部轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級認定。


                        “將技能人員水平評價職業(yè)資格由政府認定改為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗,將有利于形成以市場為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機制,促進產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。”張立新說。


                        技能水平評價主體將由政府轉(zhuǎn)為企業(yè)和第三方機構(gòu)


                        全新建立的職業(yè)技能等級制度,與職業(yè)資格評價制度有何區(qū)別呢?


                        評價主體不同。職業(yè)資格評價是由政府認定的。而職業(yè)技能等級認定,是由企業(yè)等用人單位和社會培訓(xùn)評價組織這兩類主體按照有關(guān)規(guī)定開展的?!白鳛橛萌酥黧w,需要什么樣的人才,企業(yè)是最清楚的。”張立新說,自2018年底以來,先后已有18家中央企業(yè)、30個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的900多家企業(yè)進行了試點。對社會人員和不具備條件的中小微企業(yè)職工,人社部門將面向社會,遴選第三方評價機構(gòu),為這兩類人員提供職業(yè)技能等級認定服務(wù)。


                        評價方式不同。職業(yè)資格制度是由政府部門進行能力鑒定,而職業(yè)技能等級制度,企業(yè)可以自主選擇過程考核、結(jié)果鑒定、業(yè)績評審、技能競賽、校企合作等多種評價方式。


                        “這其中,政府跟市場的關(guān)系有了很大的轉(zhuǎn)變,政府職能由過去直接鑒定發(fā)證轉(zhuǎn)為組織制定職業(yè)分類、開發(fā)新職業(yè)、發(fā)布國家職業(yè)標準或評價規(guī)范,同時對鑒定實施機構(gòu)進行監(jiān)管?!睆埩⑿抡f,改革后真正做到了誰用人、誰評價、誰發(fā)證、誰負責(zé)。截至目前,由企業(yè)發(fā)放的職業(yè)技能等級證書已達到4萬多本,深受企業(yè)和廣大職工的歡迎。


                        與此同時,張立新強調(diào),水平評價類技能人員職業(yè)資格退出職業(yè)資格目錄,不是取消職業(yè),不是取消職業(yè)標準,更不是取消技能人才的評價。實行職業(yè)技能等級認定后,對技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、表彰激勵都會起到積極作用,也能為技能人才成長成才提供更加廣闊的天地。


                        政府將強化有效監(jiān)管責(zé)任,確保技能人才評價有序開展


                        將技能人員職業(yè)資格轉(zhuǎn)為職業(yè)技能等級認定,有效監(jiān)管是關(guān)鍵。“為了把這項工作做好,在實施過程中,我們將對相關(guān)機構(gòu)實行備案,并加強事中事后監(jiān)管。”湯濤說,一方面,將依托社會公開遴選的方式,選出有影響力、有質(zhì)量、有公信力的社會培訓(xùn)評價組織和用人單位,并對他們進行監(jiān)管;另一方面,也將穩(wěn)妥做好職業(yè)資格實施機構(gòu)的職能調(diào)整和轉(zhuǎn)變工作,處理好相關(guān)人員的安置工作,確保職業(yè)技能等級制度平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>


                        與此同時,人社部門還將做好職業(yè)標準開發(fā),為規(guī)范、有序開展技能人才評價提供堅實基礎(chǔ)。張立新介紹:在職業(yè)分類的基礎(chǔ)上,人社部門將面向社會公開征集開發(fā)行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,并組織專家評估、論證,推動符合條件的行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范上升為國家職業(yè)標準,為職業(yè)技能等級認定提供依據(jù)。


                        對于備受關(guān)注的新職業(yè)問題,湯濤介紹:人社部已對外公示第二批新職業(yè)的相關(guān)情況,預(yù)計將在春節(jié)前后對外發(fā)布。人社部門將積極研究開發(fā)相關(guān)職業(yè)標準,為新職業(yè)人員的培訓(xùn)、技能等級認定提供依據(jù)。


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