近日，江蘇省人社廳發(fā)布了關(guān)于征求《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》修改意見的公告，公告中指出，為進一步健全完善職業(yè)培訓(xùn)制度政策，面向全省城鄉(xiāng)各類勞動者大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進全省實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，省人社廳草擬了《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》?，F(xiàn)予以公布，廣泛征求社會各界的意見和建議。

　　江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(意見稿)指出：

　　發(fā)放培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)項目，不在國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書和特種作業(yè)操作證書的發(fā)放范圍內(nèi)。

　　各級人力資源社會保障部門要堅決落實國務(wù)院關(guān)于減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項的相關(guān)工作要求，不得以培訓(xùn)合格證書變相恢復(fù)已取消的國家職業(yè)資格證書。

　　職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)實施期間，經(jīng)報請省人力資源社會保障廳同意后，有條件的地方在落實監(jiān)管責任且保障資金安全的前提下，可將培訓(xùn)合格證書適用范圍拓展到本辦法第二條規(guī)定之外的其他政府補貼培訓(xùn)項目。

　　江蘇省人力資源社會保障廳關(guān)于征求《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》修改意見的公告

　　為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)工作的決策部署，進一步健全完善職業(yè)培訓(xùn)制度政策，面向全省城鄉(xiāng)各類勞動者大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進全省實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，省人力資源社會保障廳草擬了《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》?，F(xiàn)予以公布，廣泛征求社會各界的意見和建議。

　　各界人士可在2020年1月17日前，通過以下三種方式提出建議和意見：

　　1通過信函將意見發(fā)至：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鼓樓街5號華陽大廈209室(郵編210008)，并請在信封上注明“江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法征求意見”字樣;

　　2.通過傳真將意見發(fā)至：025-83233810;

　　3.通過電子郵件將意見發(fā)至：zhangyang@jshrss.gov.cn。

　　我們將對反饋意見認真進行研究，并積極采納。感謝對江蘇人力資源社會保障事業(yè)的關(guān)心和支持。

　　江蘇省人力資源社會保障廳

　　2020年1月9日

　　江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《省政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實施意見》(蘇政發(fā)﹝2019﹞36號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019-2021年)的通知》(蘇政辦發(fā)﹝2019﹞71號)、《財政部人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補助資金管理辦法>的通知》(財社﹝2017﹞164號)等文件要求，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱《江蘇省培訓(xùn)合格證書》(以下簡稱“培訓(xùn)合格證書”)適用范圍為：各地制定的政府補貼培訓(xùn)目錄中所包含的就業(yè)技能培訓(xùn)項目和崗前培訓(xùn)項目，并使用就業(yè)補助資金或“職業(yè)技能提升行動專賬”資金。

　　原則上發(fā)放培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)項目，不在國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書和特種作業(yè)操作證書的發(fā)放范圍內(nèi)。

　　第三條 培訓(xùn)合格證書是參訓(xùn)人員接受培訓(xùn)的有效記錄和證明，以及參加培訓(xùn)后考核合格的憑證，在全省范圍內(nèi)有效，并按規(guī)定作為申請職業(yè)培訓(xùn)補貼的依據(jù)之一。

　　第四條 培訓(xùn)合格證書全省統(tǒng)一式樣，內(nèi)容由省人力資源社會保障廳規(guī)定。包括：證書序列號、參訓(xùn)人員姓名、身份證號碼、培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)起止日期、組織培訓(xùn)機構(gòu)、發(fā)證日期等相關(guān)內(nèi)容。紙質(zhì)證書上同時設(shè)置二維識別碼，各設(shè)區(qū)市要按照省統(tǒng)一要求，建立相應(yīng)的電子證書數(shù)據(jù)庫。

　　第五條 培訓(xùn)合格證書由省人力資源社會保障廳提供證書樣本，各設(shè)區(qū)市或由設(shè)區(qū)市授權(quán)的縣(市、區(qū))人力資源社會保障局負責制作。

　　印制證書的工本費由地方各級人力資源社會保障部門商同級財政部門按規(guī)定列支，不得向通過考核的參訓(xùn)人員收取工本費。

　　第六條 參訓(xùn)人員完成規(guī)定的培訓(xùn)課程后，應(yīng)按照“管辦分離、考培分離”的原則，由人力資源社會保障部門或委托的第三方評價機構(gòu)統(tǒng)一組織結(jié)業(yè)考核。第三方評價機構(gòu)應(yīng)具有良好的技能人員培養(yǎng)和評價的工作基礎(chǔ)，具體條件由各設(shè)區(qū)市設(shè)定。各級人力資源社會保障部門要加強題庫建設(shè)、命題指導(dǎo)和考評人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作。

　　通過考核的參訓(xùn)人員，由組織培訓(xùn)的設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門或設(shè)區(qū)市人力資源社會保障部門授權(quán)的縣(市、區(qū))級人力資源社會保障部門核發(fā)培訓(xùn)合格證書。

　　第七條 各級人力資源社會保障部門要構(gòu)建政府監(jiān)管、機構(gòu)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的考核質(zhì)量監(jiān)管體系。第三方評價機構(gòu)要面向社會公開征集，經(jīng)評估論證、擇優(yōu)遴選、公示公布后開展相關(guān)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作。

　　第八條 培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核要突出思想政治、安全管理、基礎(chǔ)理論知識和實際操作能力等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核過程中相關(guān)紙質(zhì)(電子)文檔、影像資料，要妥善保管，實現(xiàn)全程留痕、責任可追溯。

　　第九條 各級人力資源社會保障部門要按照“誰考核、誰負責”的原則，明確考核工作相關(guān)主體責任，完善方案制定、實施考核和審核發(fā)證等全流程工作規(guī)范。

　　第十條 培訓(xùn)合格證書由通過考核的參訓(xùn)人員本人保管?？h級以上人力資源社會保障部門應(yīng)對查詢培訓(xùn)合格證書真?zhèn)翁峁┟赓M驗證服務(wù)。如發(fā)現(xiàn)私自涂改證書登記內(nèi)容、偽造證書等情形的，由驗證部門收繳證書，并視情節(jié)輕重給予批評教育。對涉及違紀違法的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門進行處理。

　　第十一條 建立健全培訓(xùn)證書補辦、更換制度。對損壞或者遺失的培訓(xùn)合格證書，由持證人提出書面申請，經(jīng)原負責發(fā)證的人力資源社會保障部門同意后補發(fā)，并按要求補記證書登記內(nèi)容。

　　第十二條 本辦法實施之前，各級人力資源社會保障部門已經(jīng)印制并發(fā)放的培訓(xùn)合格證書，無需更換成全省統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書，證書效力按原規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 本辦法實施以后，各級人力資源社會保障部門組織開展的政府補貼就業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，應(yīng)按本辦法要求，統(tǒng)一發(fā)放由省人力資源社會保障廳統(tǒng)一樣式的培訓(xùn)合格證書。各級人力資源社會保障部門應(yīng)做好新舊版本證書發(fā)放的銜接工作。

　　第十四條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門可根據(jù)本地實際情況，依照本辦法制定培訓(xùn)合格證書管理和使用的具體實施細則，并報送省人力資源社會保障廳備案。

　　第十五條 各級人力資源社會保障部門要堅決落實國務(wù)院關(guān)于減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項的相關(guān)工作要求，不得以培訓(xùn)合格證書變相恢復(fù)已取消的國家職業(yè)資格證書。

　　第十六條 職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)實施期間，經(jīng)報請省人力資源社會保障廳同意后，有條件的地方在落實監(jiān)管責任且保障資金安全的前提下，可將培訓(xùn)合格證書適用范圍拓展到本辦法第二條規(guī)定之外的其他政府補貼培訓(xùn)項目。

　　第十七條 本辦法由省人力資源社會保障廳負責解釋。

　　第十八條 本辦法自2020年2月XX日起施行?！蛾P(guān)于就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書核發(fā)管理工作有關(guān)問題的通知》(蘇人社函〔2010〕32號)及原省勞動廳、原省勞動和社會保障廳有關(guān)培訓(xùn)合格證書管理發(fā)放的相關(guān)文件同時廢止。

　　附件： 1.江蘇省培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則

江蘇省培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則.docx

　　2.江蘇省培訓(xùn)合格證書統(tǒng)一樣式

江蘇省培訓(xùn)合格證書統(tǒng)一樣式.docx

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