近日，江蘇省人社廳發(fā)布了關(guān)于征求《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》修改意見的公告，公告中指出，為進(jìn)一步健全完善職業(yè)培訓(xùn)制度政策，面向全省城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，省人社廳草擬了《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》?，F(xiàn)予以公布，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。

　　江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(意見稿)指出：

　　發(fā)放培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)項(xiàng)目，不在國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書和特種作業(yè)操作證書的發(fā)放范圍內(nèi)。

　　各級人力資源社會(huì)保障部門要堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的相關(guān)工作要求，不得以培訓(xùn)合格證書變相恢復(fù)已取消的國家職業(yè)資格證書。

　　職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)實(shí)施期間，經(jīng)報(bào)請省人力資源社會(huì)保障廳同意后，有條件的地方在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任且保障資金安全的前提下，可將培訓(xùn)合格證書適用范圍拓展到本辦法第二條規(guī)定之外的其他政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　江蘇省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于征求《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》修改意見的公告

　　為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)工作的決策部署，進(jìn)一步健全完善職業(yè)培訓(xùn)制度政策，面向全省城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)，省人力資源社會(huì)保障廳草擬了《江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法(征求意見稿)》?，F(xiàn)予以公布，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。

　　各界人士可在2020年1月17日前，通過以下三種方式提出建議和意見：

　　1通過信函將意見發(fā)至：江蘇省南京市鼓樓區(qū)鼓樓街5號華陽大廈209室(郵編210008)，并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌敖K省培訓(xùn)合格證書管理辦法征求意見”字樣;

　　2.通過傳真將意見發(fā)至：025-83233810;

　　3.通過電子郵件將意見發(fā)至：zhangyang@jshrss.gov.cn。

　　我們將對反饋意見認(rèn)真進(jìn)行研究，并積極采納。感謝對江蘇人力資源社會(huì)保障事業(yè)的關(guān)心和支持。

　　江蘇省人力資源社會(huì)保障廳

　　2020年1月9日

　　江蘇省培訓(xùn)合格證書管理辦法

　　(征求意見稿)

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《省政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)﹝2019﹞36號)、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2019-2021年)的通知》(蘇政辦發(fā)﹝2019﹞71號)、《財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(財(cái)社﹝2017﹞164號)等文件要求，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱《江蘇省培訓(xùn)合格證書》(以下簡稱“培訓(xùn)合格證書”)適用范圍為：各地制定的政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄中所包含的就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目和崗前培訓(xùn)項(xiàng)目，并使用就業(yè)補(bǔ)助資金或“職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬”資金。

　　原則上發(fā)放培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)項(xiàng)目，不在國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書和特種作業(yè)操作證書的發(fā)放范圍內(nèi)。

　　第三條 培訓(xùn)合格證書是參訓(xùn)人員接受培訓(xùn)的有效記錄和證明，以及參加培訓(xùn)后考核合格的憑證，在全省范圍內(nèi)有效，并按規(guī)定作為申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的依據(jù)之一。

　　第四條 培訓(xùn)合格證書全省統(tǒng)一式樣，內(nèi)容由省人力資源社會(huì)保障廳規(guī)定。包括：證書序列號、參訓(xùn)人員姓名、身份證號碼、培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)起止日期、組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期等相關(guān)內(nèi)容。紙質(zhì)證書上同時(shí)設(shè)置二維識別碼，各設(shè)區(qū)市要按照省統(tǒng)一要求，建立相應(yīng)的電子證書數(shù)據(jù)庫。

　　第五條 培訓(xùn)合格證書由省人力資源社會(huì)保障廳提供證書樣本，各設(shè)區(qū)市或由設(shè)區(qū)市授權(quán)的縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制作。

　　印制證書的工本費(fèi)由地方各級人力資源社會(huì)保障部門商同級財(cái)政部門按規(guī)定列支，不得向通過考核的參訓(xùn)人員收取工本費(fèi)。

　　第六條 參訓(xùn)人員完成規(guī)定的培訓(xùn)課程后，應(yīng)按照“管辦分離、考培分離”的原則，由人力資源社會(huì)保障部門或委托的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織結(jié)業(yè)考核。第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有良好的技能人員培養(yǎng)和評價(jià)的工作基礎(chǔ)，具體條件由各設(shè)區(qū)市設(shè)定。各級人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)題庫建設(shè)、命題指導(dǎo)和考評人員培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作。

　　通過考核的參訓(xùn)人員，由組織培訓(xùn)的設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門或設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門授權(quán)的縣(市、區(qū))級人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)培訓(xùn)合格證書。

　　第七條 各級人力資源社會(huì)保障部門要構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的考核質(zhì)量監(jiān)管體系。第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)要面向社會(huì)公開征集，經(jīng)評估論證、擇優(yōu)遴選、公示公布后開展相關(guān)培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作。

　　第八條 培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核要突出思想政治、安全管理、基礎(chǔ)理論知識和實(shí)際操作能力等方面的內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核過程中相關(guān)紙質(zhì)(電子)文檔、影像資料，要妥善保管，實(shí)現(xiàn)全程留痕、責(zé)任可追溯。

　　第九條 各級人力資源社會(huì)保障部門要按照“誰考核、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確考核工作相關(guān)主體責(zé)任，完善方案制定、實(shí)施考核和審核發(fā)證等全流程工作規(guī)范。

　　第十條 培訓(xùn)合格證書由通過考核的參訓(xùn)人員本人保管?？h級以上人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對查詢培訓(xùn)合格證書真?zhèn)翁峁┟赓M(fèi)驗(yàn)證服務(wù)。如發(fā)現(xiàn)私自涂改證書登記內(nèi)容、偽造證書等情形的，由驗(yàn)證部門收繳證書，并視情節(jié)輕重給予批評教育。對涉及違紀(jì)違法的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　第十一條 建立健全培訓(xùn)證書補(bǔ)辦、更換制度。對損壞或者遺失的培訓(xùn)合格證書，由持證人提出書面申請，經(jīng)原負(fù)責(zé)發(fā)證的人力資源社會(huì)保障部門同意后補(bǔ)發(fā)，并按要求補(bǔ)記證書登記內(nèi)容。

　　第十二條 本辦法實(shí)施之前，各級人力資源社會(huì)保障部門已經(jīng)印制并發(fā)放的培訓(xùn)合格證書，無需更換成全省統(tǒng)一的培訓(xùn)合格證書，證書效力按原規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 本辦法實(shí)施以后，各級人力資源社會(huì)保障部門組織開展的政府補(bǔ)貼就業(yè)技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，應(yīng)按本辦法要求，統(tǒng)一發(fā)放由省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一樣式的培訓(xùn)合格證書。各級人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)做好新舊版本證書發(fā)放的銜接工作。

　　第十四條 各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門可根據(jù)本地實(shí)際情況，依照本辦法制定培訓(xùn)合格證書管理和使用的具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)送省人力資源社會(huì)保障廳備案。

　　第十五條 各級人力資源社會(huì)保障部門要堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的相關(guān)工作要求，不得以培訓(xùn)合格證書變相恢復(fù)已取消的國家職業(yè)資格證書。

　　第十六條 職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019-2021年)實(shí)施期間，經(jīng)報(bào)請省人力資源社會(huì)保障廳同意后，有條件的地方在落實(shí)監(jiān)管責(zé)任且保障資金安全的前提下，可將培訓(xùn)合格證書適用范圍拓展到本辦法第二條規(guī)定之外的其他政府補(bǔ)貼培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　第十七條 本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自2020年2月XX日起施行?！蛾P(guān)于就業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書核發(fā)管理工作有關(guān)問題的通知》(蘇人社函〔2010〕32號)及原省勞動(dòng)廳、原省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳有關(guān)培訓(xùn)合格證書管理發(fā)放的相關(guān)文件同時(shí)廢止。

　　附件： 1.江蘇省培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則

江蘇省培訓(xùn)合格證書編碼規(guī)則.docx

　　2.江蘇省培訓(xùn)合格證書統(tǒng)一樣式

江蘇省培訓(xùn)合格證書統(tǒng)一樣式.docx

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