前言:
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IZZ201000建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理
系統(tǒng)的目標(biāo)決定了系統(tǒng)的組織,而組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,這是組織論的一個(gè)重要結(jié)論。
IZZ201010建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)
項(xiàng)目的實(shí)施階段包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)階段,施工階段,動(dòng)用前的準(zhǔn)備階段和保修期。招標(biāo)投標(biāo)工作分散在設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段,設(shè)計(jì)階段和施工階段中進(jìn)行的。項(xiàng)目實(shí)施階段管理的主要任務(wù)是通過管理使項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的時(shí)間范疇是建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施階段。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是:自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,以項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo),對(duì)施工方而言是成本目標(biāo)。
P2由于項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制,因此按項(xiàng)目管理學(xué)的基本理論,沒有明確目標(biāo)的建設(shè)工程不是項(xiàng)目管理的對(duì)象。
人力資源,物質(zhì)資源和知識(shí)的集成,業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者,因此對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目而言,業(yè)主方的項(xiàng)目管理往往是該項(xiàng)目的項(xiàng)目管理的核心。
按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征劃分,項(xiàng)目管理如下幾種類型:
1、業(yè)主方的項(xiàng)目管理(如投資方和開發(fā)方的項(xiàng)目管理,或由工程管理咨詢公司提供的代表業(yè)主方利益的項(xiàng)目管理服務(wù));2、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理3、施工方的項(xiàng)目管理(施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項(xiàng)目管理);4、建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理(材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理);5、建設(shè)項(xiàng)目總承包(建設(shè)項(xiàng)目工程總承包)方的項(xiàng)目管理,如設(shè)計(jì)和施工任務(wù)綜合的承包,或設(shè)計(jì)、采購和施工任務(wù)綜合的承包(簡(jiǎn)稱EPC承包)的項(xiàng)目管理等。
IZ201011建設(shè)工程管理的任務(wù)
一、建設(shè)工程管理的內(nèi)涵
建設(shè)工程項(xiàng)目的全壽命周期包括項(xiàng)目的決策階段(DM),實(shí)施階段(PM)和使用階段(FM)。
P3“建設(shè)工程管理”作為一個(gè)專業(yè)術(shù)語,其中內(nèi)涵涉及工程項(xiàng)目全工程的管理包括:
1、決策階段的管理;2、實(shí)施階段的管理,即項(xiàng)目管理PM;3、使用階段(或稱運(yùn)營階段,或稱運(yùn)行階段)的管理,即設(shè)施管理FM。
項(xiàng)目立項(xiàng)是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目的定義。
建設(shè)工程管理涉及參與工程項(xiàng)目的各個(gè)方面對(duì)工程的管理,即包括投資方、開發(fā)方、設(shè)計(jì)方、施工方、供貨方和項(xiàng)目使用期的管理方的管理。
P4IZ201012業(yè)主方和項(xiàng)目其他參與方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)
工程項(xiàng)目管理是建設(shè)工程管理中的一個(gè)組成部分,工程項(xiàng)目管理的工作僅限于在項(xiàng)目實(shí)施期的工作,建設(shè)工程管理則涉及項(xiàng)目全壽命期。建設(shè)工程管理工作是一種增值服務(wù)工作,其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值。
一.主方項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)
業(yè)主方項(xiàng)目管理服務(wù)于業(yè)主的利益,其項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括項(xiàng)目管理的投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。其中投資目標(biāo)指的是項(xiàng)目的總投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)指的是項(xiàng)目動(dòng)用的時(shí)間目標(biāo),也既項(xiàng)目交付實(shí)用的時(shí)間目標(biāo)。如工廠建可以投入生產(chǎn),道路建成可以通車,辦公樓可以啟用,旅館可以開業(yè)的時(shí)間目標(biāo)等。
P5 項(xiàng)目的投資目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)直接按既有矛盾的一面,也有統(tǒng)一的一面。它們之間的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
安全管理是項(xiàng)目管理中的最重要的任務(wù)。
三控(投資、進(jìn)度、質(zhì)量)三管(安全、合同、信息)一協(xié)調(diào)(組織和協(xié)調(diào))
工期的索賠:延展工期;延誤產(chǎn)生損失;趕工費(fèi)用。
特殊風(fēng)險(xiǎn):戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)行動(dòng)、入侵、敵人的行為,核污染及沖擊波破壞、叛亂、革命、暴動(dòng)、軍事政變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)。
人力不可抗拒災(zāi)害的索賠:指自然災(zāi)害,應(yīng)向承保的保險(xiǎn)公司索賠。
工程終止索賠:由于某種原因,如不可抗力因素影響、發(fā)包人違約,被迫竣工前停止施工,并不再繼續(xù)進(jìn)行。
其他索賠:貨幣貶值、匯率變化,物價(jià)和工資上漲、政策法令變化、發(fā)包人推遲支付工程款。
合同外索賠:干擾事件的性質(zhì)超過合同范圍。合同中找不出具體依據(jù),必須根據(jù)適用于合同關(guān)系的法律解決索賠問題。
總索賠(一攬子或綜合):國際常用。在工程交付前或交付后進(jìn)行最終談判。
財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r:貸款利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用。
建設(shè)工程索賠依據(jù):合同文件、法律法規(guī)、相關(guān)證據(jù)
工程索賠中的證據(jù):招標(biāo)文件、合同文本及附件、簽約、圖紙、修改指令、技術(shù)規(guī)范;來往信件;會(huì)談紀(jì)要;進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度記錄;現(xiàn)場(chǎng)工程文件;工程照片;氣候報(bào)告;檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和技術(shù)鑒定報(bào)告;交接記錄;建筑材料和設(shè)備采購、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng),使用方面的記錄、憑證和報(bào)表;市場(chǎng)行情資料;會(huì)計(jì)核算資料;國家法律、法令、政策文件。
索賠程序:索賠事項(xiàng)發(fā)生后28天內(nèi),向工程師正式提出書面索賠意向通知。索賠通知書發(fā)出后的28天內(nèi),向工程師提出延長工期和補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。工程師答復(fù)28天內(nèi)答復(fù),逾期答復(fù)視為認(rèn)可索賠。索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)階段性發(fā)出索賠意向,索賠事件終了后28天內(nèi),送交最終索賠報(bào)告,工程師在28天內(nèi)給予答復(fù),逾期末答復(fù),視為該項(xiàng)索賠成立。工程師對(duì)索賠的答復(fù),承包人或發(fā)包人不能接受,進(jìn)入仲裁或訴訟程序。
索賠文件編制方法:總述部分;論證部分(關(guān)鍵部分);索賠款項(xiàng)(工期)計(jì)算部分;證據(jù)部分。
反索賠特點(diǎn):索賠與反索賠同時(shí)性;技巧性強(qiáng);發(fā)包人處于主動(dòng)的有利地位。
材料采購合同訂立方式:公開招標(biāo);邀請(qǐng)招標(biāo);直接采購方式(如大量?jī)r(jià)格低、品種多的零星建筑材料的采購,可以直接采購且可不需簽書面供應(yīng)合同)。
材料采購合同主要內(nèi)容:標(biāo)的;數(shù)量;質(zhì)量;包裝;運(yùn)輸方式;價(jià)格;結(jié)算;違約責(zé)任;爭(zhēng)議解決方式。
設(shè)備采購合同訂立方式:招標(biāo)投標(biāo);委托承包商配套供應(yīng);按設(shè)備包干。
招標(biāo)是國際承包合同訂立最主要形式。
國際工程承包合同資格預(yù)審?fù)扑]程序:發(fā)布資格預(yù)審公告;向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件;資格預(yù)審文件分析,挑選并通知入選投標(biāo)人。
國際工程承包合同得到投標(biāo)推薦程序:準(zhǔn)備招標(biāo)文件;頒發(fā)招標(biāo)文件;考察施工現(xiàn)場(chǎng);招標(biāo)文件修改;投標(biāo)者質(zhì)疑;投標(biāo)書的提交和接收。
國際工程承包合同實(shí)施階段內(nèi)容: 合同管理、計(jì)劃管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購管理、質(zhì)量管理、分包商管理、移交和竣工驗(yàn)收管理。
合同管理中心任務(wù):利用合同的正當(dāng)手段防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身的正當(dāng)利益,并獲取盡可能多的利潤。
計(jì)劃管理是工程實(shí)施階段的中心,也是項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的具體化。