2025年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析（水利工程）》科目的考試時(shí)間為2025年5月18日下午14:00-17:00，為了幫助各位考生完成考后估分了解自己的大致成績(jī)，大立教育特為各位考生整理搜集了《水利案例分析- 環(huán)保方向》科目的考試真題和答案解析以供各位作為參考。不全的題目后期會(huì)陸續(xù)更新，敬請(qǐng)關(guān)注大立教育監(jiān)理工程師歷年真題頻道。

案例分析題 (每題20分，共6題，共120分)
根據(jù)背景資料回答相關(guān)問(wèn)題。

1.某水利樞紐工程建設(shè)內(nèi)容包括:新建泵站一座，新開(kāi)挖河道6.7km，拆除重建水閘一座，

項(xiàng)目法人通過(guò)招標(biāo)與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理合同，監(jiān)理單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生如下事件

事件1:在現(xiàn)場(chǎng)配置了土建、地質(zhì)、造價(jià)、合同管理等專業(yè)的監(jiān)理人員，并將各崗位監(jiān)理人員姓名和職稱等資料報(bào)送項(xiàng)目法人。

事件2:承包人進(jìn)場(chǎng)后自行進(jìn)行了工程項(xiàng)目劃分并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批，總監(jiān)理工程師批復(fù)同

意，并指示承包人將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

事件3:水閘拆除工程為達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程，承包人編制的水閘拆除工程專項(xiàng)施工方案經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施

事件4:監(jiān)理工程師針對(duì)以下事項(xiàng)簽發(fā)了暫停施工指示。

(1)承包人的土方施工設(shè)備配置數(shù)量不滿足施工進(jìn)度需求

(2)項(xiàng)目法人要求暫停施工:

(3)承包人未按批準(zhǔn)的施工圖紙施工

(4)承包人未經(jīng)許可即開(kāi)始泵站主體工程施工

問(wèn)題

1.除事件1中配置的專業(yè)監(jiān)理人員外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)配備哪些主要專業(yè)的監(jiān)理人員？監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目法人的資料中除監(jiān)理人員姓名和職稱外，還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

2.指出并改正事件 2中項(xiàng)目劃分工作的不妥之處。

3.指出事件 3中水閘拆除工程專項(xiàng)施工方案審核程序的不妥之處，并說(shuō)明理由，

4.指出事件 4中暫停施工指示簽發(fā)的不妥之處，并說(shuō)明理由。

【答案解析】

1.除事件1中配置的專業(yè)監(jiān)理人員外，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)配置哪些主要專業(yè)的監(jiān)理人員？監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目法人的資料中除監(jiān)理人員姓名和職稱外，還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

（1）應(yīng)配置的主要專業(yè)監(jiān)理人員：

機(jī)電設(shè)備監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)泵站機(jī)電設(shè)備的安裝和調(diào)試監(jiān)理。

金屬結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)水閘金屬結(jié)構(gòu)的監(jiān)理。

安全監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

測(cè)量監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)施工測(cè)量和放樣的監(jiān)理。

環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工程師：負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理。

（2）報(bào)送項(xiàng)目法人的資料中還應(yīng)包括的內(nèi)容：

監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)資格證書編號(hào)。

監(jiān)理人員的崗位職責(zé)。

監(jiān)理人員的聯(lián)系方式。

監(jiān)理人員的從業(yè)經(jīng)歷和業(yè)績(jī)。

2.指出并改正事件2中項(xiàng)目劃分工作的不妥之處。

不妥之處：

承包人自行進(jìn)行了工程項(xiàng)目劃分并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批，總監(jiān)理工程師批復(fù)同意，并指示承包人將項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

正確做法：

項(xiàng)目劃分應(yīng)由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同進(jìn)行，并報(bào)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理單位應(yīng)參與項(xiàng)目劃分的討論和確定，確保項(xiàng)目劃分的合理性和科學(xué)性。

3.指出事件3中水閘拆除工程專項(xiàng)施工方案審核程序的不妥之處，并說(shuō)明理由。

不妥之處：

水閘拆除工程專項(xiàng)施工方案僅由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。

理由：

水閘拆除工程為達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程，專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)過(guò)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。僅由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，程序不完整，存在安全隱患。

4.指出事件4中暫停施工指示簽發(fā)的不妥之處，并說(shuō)明理由。

不妥之處1：承包人的土方施工設(shè)備配置數(shù)量不滿足施工進(jìn)度需求；

理由：承包人的土方施工設(shè)備配置數(shù)量不滿足施工進(jìn)度需求，監(jiān)理工程師應(yīng)首先要求承包人增加設(shè)備或調(diào)整施工計(jì)劃，而不是直接簽發(fā)暫停施工指示。

不妥之處2：項(xiàng)目法人要求暫停施工：

理由：項(xiàng)目法人要求暫停施工，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同條款和實(shí)際情況，評(píng)估暫停施工的必要性和影響，再?zèng)Q定是否簽發(fā)暫停施工指示。

不妥之處3：承包人未按批準(zhǔn)的施工圖紙施工：

理由：承包人未按批準(zhǔn)的施工圖紙施工，監(jiān)理工程師應(yīng)首先要求承包人整改，若承包人拒不整改，再簽發(fā)暫停施工指示。

不妥之處4：承包人未經(jīng)許可即開(kāi)始泵站主體工程施工。

理由：承包人未經(jīng)許可即開(kāi)始泵站主體工程施工，監(jiān)理工程師應(yīng)首先要求承包人停止施工并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，若承包人拒不執(zhí)行，再簽發(fā)暫停施工指示。

2.某引調(diào)水工程，建設(shè)內(nèi)容包括泵站、進(jìn)水閘、輸水渠道等。項(xiàng)目法人編制了招標(biāo)文件，采用工程量清單計(jì)價(jià)，通過(guò)招投標(biāo)，與某施工單位簽訂了施工合同。某監(jiān)理單位承擔(dān)該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，監(jiān)理過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件1：投標(biāo)文件中，施工單位承諾采用自主研發(fā)的模板專利技術(shù)。施工中采用了專利模板，增加費(fèi)用10萬(wàn)元：結(jié)算時(shí)，施工單位以采用專利技術(shù)為由向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出10萬(wàn)元費(fèi)用的補(bǔ)償申請(qǐng)。

事件2：施工過(guò)程中，施工單位發(fā)現(xiàn)輸水渠道右岸的土工布鋪設(shè)子目在招標(biāo)工程量清單中漏項(xiàng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了增加此施工內(nèi)容的變更指示。施工期間本地區(qū)施工條件相同的其他類似工程同規(guī)格土工布鋪設(shè)單價(jià)為8.0元／㎡，本項(xiàng)目中施工條件相同的輸水渠道左岸已標(biāo)價(jià)工程量清單中同規(guī)格土工布的鋪設(shè)單價(jià)為7.5元／㎡。

事件3：由于設(shè)計(jì)變更，經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)水閘基坑土方開(kāi)挖工程量為2.5萬(wàn)m3。招標(biāo)工程量清單中的工程量為2.0萬(wàn)m2，單價(jià)為15元／m2，合同約定增加基坑開(kāi)挖工程量超過(guò)已標(biāo)價(jià)工程量清單相應(yīng)工程量20％以上部分的單價(jià)為合同單價(jià)的90%。

事件4：施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了本周期的進(jìn)度付款申請(qǐng)單及相關(guān)證明材料，進(jìn)度付款申請(qǐng)單的內(nèi)容有：截至上次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款、應(yīng)增加變更和索賠金額等，總監(jiān)理工程師書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)了施工單位申報(bào)的索賠文件。

事件5：施工單位在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的工程進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)漏報(bào)，提出修正申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)拒絕了施工單位的修正申請(qǐng)。

問(wèn)題：

1．事件1中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說(shuō)明理由。

2．事件2中，漏項(xiàng)的輸水渠道右岸土工布鋪設(shè)單價(jià)應(yīng)為多少？說(shuō)明理由。

3．計(jì)算事件3中基坑土方開(kāi)挖工程的結(jié)算金額。

4．指出事件4中的不妥之處，并說(shuō)明理由；除事件4中所列內(nèi)容外，工程進(jìn)度付款申請(qǐng)單中還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

5．事件5中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否合適？說(shuō)明理由。

【答案解析】1.事件1中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說(shuō)明理由。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)同意施工單位提出的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。

理由：

施工單位在投標(biāo)文件中承諾采用自主研發(fā)的模板專利技術(shù)，且未在投標(biāo)文件中提出額外費(fèi)用要求。根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2009年版的相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件中的承諾應(yīng)視為合同的一部分，施工單位應(yīng)自行承擔(dān)因采用專利技術(shù)而增加的費(fèi)用。

施工單位在施工過(guò)程中采用專利模板并增加費(fèi)用，屬于其自主行為，未經(jīng)過(guò)合同變更程序，因此不應(yīng)由項(xiàng)目法人承擔(dān)額外費(fèi)用。

2.事件2中，漏項(xiàng)的輸水渠道右岸土工布鋪設(shè)單價(jià)應(yīng)為多少？說(shuō)明理由。

漏項(xiàng)的輸水渠道右岸土工布鋪設(shè)單價(jià)應(yīng)為7.5元/m2。

理由：

根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2009年版的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于工程量清單中漏項(xiàng)的子目，其單價(jià)應(yīng)參照合同內(nèi)相同或類似子目的單價(jià)確定。

本項(xiàng)目中，輸水渠道左岸已標(biāo)價(jià)工程量清單中同規(guī)格土工布的鋪設(shè)單價(jià)為7.5元/m2，且施工條件相同，因此右岸土工布鋪設(shè)單價(jià)應(yīng)參照左岸的單價(jià)確定為7.5元/m2。

3.計(jì)算事件3中基坑土方開(kāi)挖工程的結(jié)算金額。

2×（1+20%）=2.4萬(wàn)m3<2.5萬(wàn)m3，超出部分單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的單價(jià)=15×90%=13.5元/m3。

結(jié)算金額=2.4×15+（2.5-2.4）×13.5=37.35萬(wàn)元

基坑土方開(kāi)挖工程的結(jié)算金額為37.35萬(wàn)元。

4.指出事件4中的不妥之處，并說(shuō)明理由；除事件4所列內(nèi)容外，工程進(jìn)度付款單中還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？

不妥之處：總監(jiān)理工程師書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)了施工單位申報(bào)的索賠文件。

理由：根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2009年版的相關(guān)規(guī)定，索賠文件的審核和簽發(fā)應(yīng)由總監(jiān)理工程師親自負(fù)責(zé)，副總監(jiān)理工程師無(wú)權(quán)代簽?？偙O(jiān)理工程師的授權(quán)應(yīng)明確授權(quán)范圍和權(quán)限，且索賠文件的處理涉及合同價(jià)款調(diào)整，應(yīng)由總監(jiān)理工程師親自審核和簽發(fā)。

工程進(jìn)度付款單中還應(yīng)包括的內(nèi)容：

應(yīng)扣減的預(yù)付款金額。

應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金金額。

應(yīng)扣減的其他款項(xiàng)（如罰款、違約金等）。

本期應(yīng)支付的凈金額。

5.事件5中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法是否合適？說(shuō)明理由。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)的做法不合適。

理由：根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》2009年版的相關(guān)規(guī)定，施工單位在對(duì)以往歷次已簽發(fā)的工程進(jìn)度付款證書進(jìn)行匯總復(fù)核時(shí)發(fā)現(xiàn)漏報(bào)，提出修正申請(qǐng)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理并核實(shí)。如果確實(shí)存在漏報(bào)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同約定進(jìn)行修正，確保工程價(jià)款的準(zhǔn)確性和公平性。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接拒絕施工單位的修正申請(qǐng)，不符合合同管理和公平原則，可能損害施工單位的合法權(quán)益。

3.某新建引調(diào)水工程，工程等別為1等，工程建設(shè)內(nèi)容包括輸水管道、隧洞、加壓泵站等。發(fā)包人以公開(kāi)招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，招標(biāo)公告及招標(biāo)文件規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)截止時(shí)間為2024年3月11日。中標(biāo)人為A、B監(jiān)理單位組成的聯(lián)合體，A單位為牽頭方。監(jiān)理招標(biāo)及監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

事件1：監(jiān)理招標(biāo)公告及招標(biāo)文件部分內(nèi)容如下：(1）潛在投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件前，應(yīng)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)報(bào)名（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)具有高級(jí)及以上技術(shù)職稱：(3）投標(biāo)人近5年應(yīng)有類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)；(4）由監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查。

事件2：2024年3月1日招標(biāo)人收到某投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的異議，并于2024年3月5日按規(guī)定進(jìn)行了答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容不涉及招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容改變，作出答復(fù)前招標(biāo)工作正常進(jìn)行。

事件3：監(jiān)理合同簽訂時(shí)，招標(biāo)人要求：

(1）在不增加費(fèi)用的情況下，招標(biāo)文件中規(guī)定的缺陷責(zé)任期監(jiān)理服務(wù)期限延長(zhǎng)一年；

(2）在監(jiān)理合同中增加對(duì)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)考勤的內(nèi)容。

事件4：A單位代表中標(biāo)聯(lián)合體與招標(biāo)人簽訂了監(jiān)理合同，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了監(jiān)理機(jī)構(gòu)，合同約定牽頭方A單位就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。

事件5：由于承包人原因?qū)е麓┰胶拥赖妮斔艿朗┕みM(jìn)度延遲，延遲期間遭受了經(jīng)確認(rèn)為不可抗力的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。洪水過(guò)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求對(duì)質(zhì)量有疑問(wèn)的管道基礎(chǔ)回填進(jìn)行重新檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果合格。承包人據(jù)此向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出以下索賠申請(qǐng)：

(1）已運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)的材料損失費(fèi)用30萬(wàn)元；

(2）承包人設(shè)備損壞費(fèi)用15萬(wàn)元；

(3）趕工措施費(fèi)用40萬(wàn)元；

(4）基礎(chǔ)回填質(zhì)量重新檢驗(yàn)費(fèi)用5萬(wàn)元。

問(wèn)題： 

1．指出事件1中招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)容的不妥之處，并說(shuō)明理由。

2．指出事件2中招標(biāo)人做法的不妥之處，并說(shuō)明理由。

3．指出事件3中招標(biāo)人要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。

4. 指出事件 4中聯(lián)合體簽約的不妥之處，并說(shuō)明理由。

5．事件 5 中監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的承包人索賠金額應(yīng)為多少？說(shuō)明理由。

【答案解析】1．指出事件1中招標(biāo)公告及招標(biāo)文件內(nèi)容的不妥之處，并說(shuō)明理由。

（1）不妥，在開(kāi)標(biāo)前投標(biāo)人（或者獲取標(biāo)書的人員）名單或信息不得公開(kāi)。

（2)不妥，應(yīng)當(dāng)明確總監(jiān)理工程師具有水利工程及相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱。

（3）不妥，投標(biāo)人近3年應(yīng)有類似工程監(jiān)理業(yè)績(jī)；

2．指出事件2中招標(biāo)人做法的不妥之處，并說(shuō)明理由。

對(duì)招標(biāo)文件提出的異議，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起3日內(nèi)答復(fù)（即不晚于3月4日）。作出答復(fù)前招標(biāo)工作應(yīng)暫停。

3．指出事件3中招標(biāo)人要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。

（1）做法不妥，除不可抗力外，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期限延長(zhǎng)時(shí)，增加的工作應(yīng)當(dāng)支付酬金

4. 指出事件 4中聯(lián)合體簽約的不妥之處，并說(shuō)明理由。

不妥之處一；A單位代表中標(biāo)聯(lián)合體與招標(biāo)人簽訂了監(jiān)理合同。應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各方共同與招標(biāo)人簽訂合同。

不妥之處二；牽頭方A單位就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各方就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任

5．事件 5 中監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的承包人索賠金額應(yīng)為多少？說(shuō)明理由。

事件5承包人的索賠金額為0.

原因；該事件是由于承包人原因?qū)е麓┰胶拥赖妮斔艿朗┕みM(jìn)度延遲，進(jìn)而導(dǎo)致的并發(fā)延誤。在初始延誤發(fā)生作用的期限，其他并發(fā)的延誤由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任。本事件初始延誤方為承包人，責(zé)任方亦為承包人，故不能獲得索賠。

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