2013年《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》試卷

　　考點(diǎn)分布及參考答案

 

　　【案例一】背景資料

　　某工程，實(shí)施過(guò)程中如下事件：

　　事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：

　　(1)總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員;

　　(2)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。

　　事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括：業(yè)執(zhí)照、特殊行業(yè)施工許可證、分包單位業(yè)績(jī)及擬分包工程內(nèi)容和范圍。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。

　　事件3：深基坑分項(xiàng)工程施工前，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理審查該分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送，在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批該方案過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工，并安排質(zhì)量員兼任安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督。

　　事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。

 

　　【問(wèn)題】

　　1、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)安排有哪些不妥之處?分別寫(xiě)出正確做法。

　　2、事件2中，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料?

　　3、事件3中，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理的做法有哪些不妥之處?分別寫(xiě)出正確做法。

　　4、事件4中，指出總監(jiān)對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

 

　　【考點(diǎn)分布及參考答案】

　　1. 2015版《法律匯編》P140。

　　(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師代表調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員;正確做法：總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱(chēng)職監(jiān)理人員。

　　(3)不妥之處：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠;正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。

　　2. 2015版《法律匯編》P143。

　　事件2中：

　　施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交的材料包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū);專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。

　　3. 2015版《法律匯編》P67。

　　(1)不妥之處：審查深基坑專(zhuān)項(xiàng)施工方案后即向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送;正確做法：報(bào)送施工單位技術(shù)部門(mén)，組織專(zhuān)家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　(2)不妥之處：在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批過(guò)程中就組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工;正確做法：應(yīng)在總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)后組織隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工。

　　(3)不妥之處：安排質(zhì)量員兼安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全進(jìn)行監(jiān)督;正確做法：安排專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

　　4.

　　事件4中，總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處：總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu);正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔，建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。

 

　　【案例二】背景資料

　　某工程，建設(shè)單位與施工總包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，建設(shè)單位收到用于工程的商品混凝土不合格的舉報(bào)，立即指令施工總包單位暫停施工。經(jīng)檢測(cè)鑒定單位對(duì)商品混凝土的抽樣檢驗(yàn)及混凝土實(shí)體質(zhì)量抽芯檢測(cè)量的符合要求。為此，施工總包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了暫停施工后人員窩工及機(jī)械閑置的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。

　　事件2：施工總包單位按施工合同約定，將裝飾工程分包給甲裝飾分包單位。在裝飾工程施工中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)工程部分區(qū)域的裝飾工程由乙裝飾分包單位施工經(jīng)查實(shí)，施工總包單位為按時(shí)完工，擅自將部分裝飾工程分包給乙裝飾分包單位。

　　事件3：室內(nèi)空調(diào)管道安裝工程隱蔽前，施工總包單位進(jìn)行了自檢，并在約定的時(shí)限內(nèi)按程序書(shū)面通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收前6小時(shí)通知施工總包單位因故不能到場(chǎng)驗(yàn)收。施工總包單位自行組織了驗(yàn)收，并將驗(yàn)收記錄送交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，隨后進(jìn)行工程隱蔽，進(jìn)入下道工序施工?？偙O(jiān)理工程師以“未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收”為由下達(dá)了《工程暫停令》。

　　事件4：工程保修期內(nèi)，建設(shè)單位使用方便，直接委托甲裝飾分包單位對(duì)地下室進(jìn)行了重新裝飾，在沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙的情況下，應(yīng)建設(shè)單位要求，甲裝飾分包單位在地下室承重結(jié)構(gòu)墻上開(kāi)設(shè)了兩個(gè)1800mm×2000㎜的門(mén)洞，造成一層樓面有多處裂縫，且地下室有嚴(yán)重漏水。

 

　　【問(wèn)題】

　　1、事件1中，建設(shè)單位的做法是否妥當(dāng)?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的索賠申請(qǐng)?分別說(shuō)明理由

　　2、寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序。

　　3、事件3中，施工總包單位和總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?分別說(shuō)明理由。

　　4、對(duì)于事件4中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工總包單位和甲裝飾分包單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?飯別說(shuō)明理由。

 

　　【考點(diǎn)分布及參考答案】

　　1. 2015版《法律匯編》P137、P223。

　　事件1中：

　　(1)建設(shè)單位的做法不妥。理由：建設(shè)單位的停工指令應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師下達(dá)。

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工總包單位的索賠申請(qǐng)。理由：事件2屬于建設(shè)單位的責(zé)任。

　　2. 2015版《法律匯編》P5。

　　事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)事件2的處理程序如下：

　　(1)由總監(jiān)理工程師向施工總包單位簽發(fā)《工程暫停令》，責(zé)令乙裝飾分包單位退場(chǎng)，并要求對(duì)乙裝飾分包單位已施工部分的質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　(2)若檢查驗(yàn)收合格，則由總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程復(fù)工令》。若檢查驗(yàn)收不合格，則指令是哦你總包單位返工處理。

　　3. 2015版《法律匯編》P222。

　　事件3中：

　　(1)施工總包單位做法妥當(dāng)。理由：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能按時(shí)驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書(shū)面形式向施工總包單位提出延期要求。未按時(shí)提出延期要求，又未參加驗(yàn)收，施工總包單位可自行組織驗(yàn)收，結(jié)構(gòu)應(yīng)被認(rèn)可。

　　(2)總監(jiān)理工程師做法不妥。理由：總監(jiān)理工程師不能以“未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收”為由下達(dá)《工程暫停令》。

　　4. 2015版《法律匯編》P8。

　　時(shí)間4中：

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)后才能開(kāi)工。

　　(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。理由：重新裝修不屬于監(jiān)理合同約定的監(jiān)理范圍。

　　(3)施工總包單位不承擔(dān)責(zé)任。理由：重新裝修不屬于施工總包合同約定的施工范圍。

　　(4)甲裝飾分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：未取得設(shè)計(jì)單位裝飾設(shè)計(jì)圖紙就擅自施工。

 

　　【案例三】背景資料

　　某工程，施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：總監(jiān)理工程師主持編寫(xiě)項(xiàng)目總監(jiān)理規(guī)劃后，在建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議上報(bào)送建設(shè)單位代表，并介紹了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，會(huì)議結(jié)束時(shí)，建設(shè)單位代表要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)起草會(huì)議紀(jì)要，總監(jiān)理工程師以“誰(shuí)主持會(huì)議誰(shuí)起草”為由，拒絕起草。

　　事件2：基礎(chǔ)工程經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后已隱蔽，但總監(jiān)理工程師懷疑隱蔽的部位有質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位將其剝離重新檢驗(yàn)，并由施工單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，延誤的工期不予順延。

　　事件3：現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件拆模后，出現(xiàn)蜂窩、麻面等質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師立即向施工單位下達(dá)了《工程暫停令》，隨后提出了質(zhì)量缺陷的處理方案，要求施工單位整改。

　　事件4：專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位未按批準(zhǔn)的大跨度屋蓋模板支撐體系專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，隨即報(bào)告總監(jiān)理工程師，總監(jiān)理工程師征得建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)了《工程暫停令》，要求施工單位停工整改，為趕工期，施工單位未停工整改該仍繼續(xù)施工。于是，總監(jiān)理工程師書(shū)面報(bào)告了政府有關(guān)主管部門(mén)。書(shū)面報(bào)告發(fā)生的當(dāng)天，屋蓋模板支撐體系整體坍塌，造成人員傷亡，

　　事件5：按施工合同約定，施工單位選定甲分包單位承擔(dān)裝飾工程施工，并簽訂了分包合同。裝飾工程施工過(guò)程中，因施工單位資金周轉(zhuǎn)困難，未能分包合同約定支付甲分包單位的工程款，為了不影響工期，甲分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向分包單位簽發(fā)了支付證書(shū)。

 

　　【問(wèn)題】

　　1、事件1中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫(xiě)出正確做法。

　　2、事件2中，總監(jiān)理工程師的要求是否妥當(dāng)、說(shuō)明理由。

　　3、事件3中，總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥之處?寫(xiě)出正確做法。

　　4、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指出事件4中施工單位和監(jiān)理單位是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?說(shuō)明理由。

　　5、指出事件5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

 

　　【考點(diǎn)分布及參考答案】

　　1. 2015版《法律匯編》P141。

　　事件1中，總監(jiān)理工程師的做法：

　　(1)不妥之處：在第一次工地會(huì)議上將項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位代表;正確做法：在第一次工地會(huì)議召開(kāi)前報(bào)送建設(shè)單位。

　　(2)不妥之處：拒絕起草會(huì)議紀(jì)要;正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草第一次工地例會(huì)紀(jì)要。

　　2. 2015版《法律匯編》P223。

　　事件2中，總監(jiān)理工程師要求：

　　(1)剝離后重新檢驗(yàn)妥當(dāng);理由：總監(jiān)理工程師有權(quán)對(duì)已隱蔽的工程提出剝離后重新檢驗(yàn)的要求。

　　(2)施工單位承當(dāng)重新檢驗(yàn)所發(fā)生的全部費(fèi)用，延誤的工期不予順延不妥;理由：檢驗(yàn)合格時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，并順延相應(yīng)工期;檢驗(yàn)不合格時(shí)，施工單位應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。

　　3. 2015版《法律匯編》P145。

　　事件3中，總監(jiān)理工程師的做法：

　　(1)不妥之處：下達(dá)《工程暫停令》;正確做法：下達(dá)《監(jiān)理通知》。

　　(2不妥之處：提出質(zhì)量缺陷的處理方案;正確做法：要求施工單位提出處理方案。

　　4. 2015版《法律匯編》P65。

　　事件4中：

　　(1)施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：生產(chǎn)安全事故是因施工單位不執(zhí)行整改指令造成的。

　　(2)監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。理由：監(jiān)理單位已履行法定職責(zé)(或下達(dá)了工程暫停令并報(bào)告政府有關(guān)主管部門(mén))。

　　5. 2015版《合同管理》P106。

　　事件5中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處：受理甲分包單位的支付申請(qǐng)(或向甲分包單位簽發(fā)了支付證書(shū));理由：因甲分包單位與建設(shè)單位沒(méi)有合同關(guān)系。

 

　　【案例四】背景資料

　　某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：施工招標(biāo)過(guò)程中，建設(shè)單位提出的部分建議如下：

　　(1)省外投標(biāo)人必須在工程所在地承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程;

　　(2)投標(biāo)人應(yīng)在提交資格預(yù)審文件截止日前提交投標(biāo)保證金;

　　(3)聯(lián)合體中標(biāo)的，可由聯(lián)合體代表與建設(shè)單位簽訂合同;

　　(4)中標(biāo)人可以將某些非關(guān)鍵性分包給符合條件的分包人完成。

　　事件2：施工合同約定，空調(diào)機(jī)組由建設(shè)單位采購(gòu)，由施工單位選擇專(zhuān)業(yè)分包單位安裝?？照{(diào)機(jī)組訂貨時(shí)，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質(zhì)量，且安裝資格也符合國(guó)家要求。于是，建設(shè)單位要求施工單位與該生產(chǎn)商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商安裝單位將部分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)生產(chǎn)廠商。

　　事件3：建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(范文本)》進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，雙方對(duì)下列工作的費(fèi)用發(fā)生爭(zhēng)議：

　　①辦理施工場(chǎng)地交通、施工噪聲有關(guān)手續(xù);

　?、陧?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)辦公用房搭建;

　?、凼┕挝徊少?gòu)的材料在使用前的檢驗(yàn)或試驗(yàn);

　?、茼?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)影響到正常施工的檢查檢驗(yàn);

　?、菰O(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)。

　　事件4：工程完工時(shí)，施工單位提出主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為20年，并持工程竣工驗(yàn)收合格后向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)。

 

　　【問(wèn)題】

　　1、逐條指出事件1中監(jiān)理單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位提出建議并說(shuō)明理由。

　　2、分別指出事件2中建設(shè)單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。

　　3、事件3中，各項(xiàng)工作所發(fā)生的費(fèi)用分別應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?

　　4根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，事件4中施工單位的說(shuō)法有哪些不妥之處?說(shuō)明理由。

 

　　【考點(diǎn)分布及參考答案】

　　1. 2015版《法律匯編》P45。

　　時(shí)間1中：

　　(1)不采納;理由：應(yīng)公平對(duì)待所有潛在投標(biāo)人;

　　(2)不采納;理由：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期前提交投標(biāo)保證金;

　　(3)不采納;理由：應(yīng)由聯(lián)合體各方共同與建設(shè)單位簽訂合同;

　　(4)采納;理由：非關(guān)鍵性工程經(jīng)建設(shè)單位同意可以進(jìn)行分包。

　　2.。

　　事件2中：

　　(1)建設(shè)單位不妥之處：要求施工單位與空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同;理由：建設(shè)單位不得指定分包單位。

　　(2)甲安裝單位不妥之處：將部分安裝工程分包給空調(diào)機(jī)組生產(chǎn)廠商;理由：甲安裝單位是分包單位，不得再分包工程。

　　3.。

　　事件3中：

　　1) 辦理施工場(chǎng)地交通、施工噪聲有關(guān)手續(xù)的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);

　　2) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦公用房搭建的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān);

　　3) 施工單位采購(gòu)的材料在使用前的檢驗(yàn)或試驗(yàn)的費(fèi)用，由施工單位承擔(dān);

　　4) 視情況而定，如檢查驗(yàn)收合格，由建設(shè)單位承擔(dān);如果檢查驗(yàn)收不合格，由施工單位承擔(dān);

　　5) 設(shè)備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)的費(fèi)用，由施工單位承擔(dān)。

　　4. 2015版《法律匯編》P158。

　　事件4中，施工單位的說(shuō)法不妥之處：

　　(1)主體結(jié)構(gòu)工程的保修期限為20年;理由：主體結(jié)構(gòu)工程最低保險(xiǎn)期限應(yīng)為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合理使用年限。

　　(2)待工程竣工驗(yàn)收合格后出具工程質(zhì)量保修書(shū);理由：應(yīng)在向建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)出具工程質(zhì)量保修書(shū)。

 

　　【案例五】背景資料

　　某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開(kāi)挖清單工程量為24000m3,綜合單價(jià)為45元/m3,措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬(wàn)元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：

　?、倩A(chǔ)工程土方開(kāi)挖完成后可進(jìn)行結(jié)算;

　?、诜鞘┕挝辉蛞鸬墓こ塘吭鰷p，變動(dòng)范圍10%以?xún)?nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過(guò)105以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9;

　　③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算;

　?、苡山ㄔO(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為10元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。

　　工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。

　　事件2：原有基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成、尚未開(kāi)始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加基礎(chǔ)工程以滿(mǎn)足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開(kāi)挖工程量4000m3，開(kāi)挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開(kāi)挖工程。

　　事件3：由于事件2的影響，造成施工單位部分專(zhuān)業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)置閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理增加的索賠報(bào)告。

 

　　【問(wèn)題】

　　1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理?說(shuō)明理由。

　　2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程的工程費(fèi)用是多少?寫(xiě)出分析計(jì)算過(guò)程，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是對(duì)少?(措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%)

　　3、逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立?說(shuō)明理由，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少?

　　4、基礎(chǔ)土方開(kāi)挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些?結(jié)算的費(fèi)用是多少?(涉及金額的，以萬(wàn)元為單位，保留3位小數(shù))。

 

　　【考點(diǎn)分布及參考答案】

　　1.

　　事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用;招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價(jià)款等投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

　　2. 2015版《投資控制》P120、P90。

　　事件2中：

　　(1)新增基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程量400m3，超出招標(biāo)工程量24000m3的10%，超出部分綜合單價(jià)應(yīng)按原綜合單價(jià)的0.9倍計(jì)算。

　　新增基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程的費(fèi)用為：

　　24000×10%×45+(4000-24000×10%)×45×0.9=17.28(萬(wàn)元)

　　(2)相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)為17.28×20%=3.456(萬(wàn)元)

　　3. 2015版《投資控制》P133。

　　事件3中：

　　(1)索賠人員窩工損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。

　　索賠設(shè)備閑置損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。

　　索賠施工管理費(fèi)用不成立。理由：管理費(fèi)已包含在土方開(kāi)挖工程綜合單價(jià)費(fèi)用中。

　　(2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用：50×3000+200×200=19(萬(wàn)元)

　　4. 2015版《投資控制》P157。

　　(1)應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有：基礎(chǔ)土方開(kāi)挖工程費(fèi)用、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用。

　　(2)應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用：45×24000/10000+17.28+20+3.456+19=167.736(萬(wàn)元)

 

　　【案例六】背景資料

　　某工程，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了合同，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖6-1所示(時(shí)間單位：天)各項(xiàng)工作均按最早開(kāi)始時(shí)間安排切勻速施工。

　　

 

　　圖6-1 施工總進(jìn)度計(jì)劃

　　施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：合同約定開(kāi)工日前10，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)遞交了書(shū)面申請(qǐng)，請(qǐng)求將開(kāi)工日期推遲5天，理由是，已安裝的施工起重機(jī)械未通過(guò)有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收，需要更換主要支撐部件。

　　事件2：由于施工單位人員及材料組織不到位，工程開(kāi)工后第33天上班時(shí)工作F才開(kāi)始。為確保按合同工期竣工，施工單位決定調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)分析，各項(xiàng)未完成工作的趕工費(fèi)率及可縮短時(shí)間見(jiàn)表6-1.

　　表6-1 工作的趕工費(fèi)率及可縮短時(shí)間

　　工作名稱(chēng)CFGHIJKLM

　　趕工費(fèi)率(萬(wàn)元/天)0.71.22.20.51.51.81.01.02.0

　　可縮短時(shí)間(天)8635251061

　　事件3：施工總進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整后，工作L按期開(kāi)工。施工合同約定，工作L需安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)，由于設(shè)備到貨檢驗(yàn)不合格，建設(shè)單位進(jìn)行了退換。由此導(dǎo)致施工單位吊裝機(jī)械臺(tái)班損失8萬(wàn)元，L工作拖延9天后。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。

 

　　【問(wèn)題】

　　1、事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)工程進(jìn)度推遲開(kāi)工?說(shuō)明理由。

　　2、指出圖6-1所示施工總進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路和總工期。

　　3、事件2中為使趕工費(fèi)最少，施工單位應(yīng)如何調(diào)整施工總進(jìn)度計(jì)劃(寫(xiě)出分析與調(diào)整過(guò)程)趕工費(fèi)總計(jì)多少萬(wàn)元?計(jì)劃調(diào)整后工作L總時(shí)差和自由時(shí)差為多少天?

　　4、事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償和工期延期?分別說(shuō)明理由。

 

　　【考點(diǎn)分布及參考答案】

　　1. 2015版《法律匯編》P227。

　　事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)工程推遲開(kāi)工。理由：施工單位原因造成開(kāi)工日期推遲。

　　2. 2015版《進(jìn)度控制》P59。

　　圖2013-6-1所示施工總進(jìn)度計(jì)劃中：

　　關(guān)鍵線(xiàn)路：A-B-F-I-K-M;總工期：115天。

　　3. 2015版《進(jìn)度控制》P67。

　　事件2中：

　　1)工程F拖后32-15-10=7天，影響工期7天，故總工期需壓縮7天;

　　2)工作F、I、K、M作為可壓縮對(duì)象，由于工作K的趕工費(fèi)率1.0萬(wàn)元/天為最小，故選擇工作K壓縮。

　　3)經(jīng)分析，工作K應(yīng)壓縮5天，趕工費(fèi)為1.0×5=5(萬(wàn)元)

　　4)工作K壓縮5天后，工作J變?yōu)殛P(guān)鍵工作。此時(shí)，可壓縮的方案為：工作F、工作I+J、工作J+K、工作M。由于工作F的趕工費(fèi)率1.2萬(wàn)元/天為最下，故選擇工作F壓縮2天。趕工費(fèi)為1.2×2=2.4(萬(wàn)元)

　　(2)趕工費(fèi)總計(jì)：5+2.4=7.4(萬(wàn)元)。

　　(3)工作L總時(shí)差10天，自由時(shí)差10天。

　　4. 2015版《進(jìn)度控制》P133。

　　事件3中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：

　　(1)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償。理由：吊裝機(jī)械臺(tái)班費(fèi)損失是由建設(shè)單位造成的;

　　(2)不批準(zhǔn)工程延期。理由：工作L拖延9天未超過(guò)其總時(shí)差，不影響工期。